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百年奧運的法治期待

余茂玉


	2008年08月04日08:23	【字號大中小】【留言】【論壇】【打印】【關閉】

　　2001年奧運會申辦成功，我們歡呼雀躍，天安門廣場上的熱血沸騰昭示著中華民族的崛起和騰飛。在那個激動人心的時刻，我們鄭重地向世界作出了一個承諾：我們要兌現“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”的申辦理念，我們決心要向世界展示一個全新的中國。

　　奧林匹克盛會在北京召開，既是一次展示中國精神文明杰出成果的機會，也是一次展示包括中國法治在內的政治文明巨大成就的機會。

　　奧運會的籌備是一項龐大、復雜的系統工程。上自中央，下到地方，雖謂之“北京奧運會”，實為全國人民甚至整個華人世界的奧運﹔從場館建設、城市交通到志願者招募、火炬傳遞、奧運外交、法制保障等方面，雖極為復雜，但卻井井有條。

　　現代奧運具有法治的品格，作為世界性的體育盛會，其牽涉到方方面面的法律問題。現在，在北京我們確實能感覺到激動之情，此時如果問：北京你准備好了嗎？回答應該是肯定的。法制保障方面也不例外。

　　奧運不僅僅是一場體育賽事，更是一場對中國法治的全面檢視。奧運會對中國的法治建設提出了一系列問題，中國的法治建設在質疑與應對中逐步完善。

　　自世界奧林匹克運動進入現代以來，奧運會的申辦、篩選、舉行等都有一套極其嚴格的規則和准則，可以說自始至終都貫穿著法治和程序意識。而北京奧運會是第一次在中國這樣一個發展中大國舉辦，對我們的法治環境確實是一場考驗。

　　自改革開放以來，我國的法制建設有了很大發展，目前法律體系已經基本形成，現有的法律規定基本可以支持我們籌辦和舉辦奧運會工作。對於奧運立法，基本態度是要按照國家法制統一、國家主權的原則，在國家統一的法律框架下進行，同時自覺遵守各項承諾。為奧運立法是世界其他國家舉辦奧運會的普遍經驗。奧運立法不是要制定一部奧運法典，而是指在國家法律的基本框架下，通過完善和加強北京市的地方立法，為成功舉辦奧運會提供支持、保障和服務。

　　2001年奧運會申辦成功后，國務院和北京市即對奧林匹克知識產權的保護出台了規定。本屆奧運會籌備前期的“重頭戲”即為加強奧運知識產權保護。奧運籌備中期著重於志願服務、食品安全、公共安全等方面的立法和普法。而奧運籌備后期、奧運會期間和后奧運時期關鍵在於奧運立法的執行。可以說，法制保障對於奧運會的舉行至關重要。平安奧運的實現有賴於奧運立法的完善，但更有賴於執行。尤其是安保工作，不僅要實現安全第一，還要有人文關懷。奧運立法不可能事無巨細，但正如媒體所言“細節決定成敗”：執行必須要有力度，但當給人們帶來不便之時，於細節中顯現人性化則尤為重要。

　　七年來，我們通過努力影響了奧運會，創造出了未來奧運會的黃金標准﹔七年來，奧運會的籌備也影響了中國，推進了整個中國的法治進程。

　　無論是我們影響奧運，還是奧運對我們的影響，都已經極為深刻地體現在點點滴滴上。中國人民正大方、熱情地與世界人民共同分享著這份點點滴滴。8月8號盛大而又隆重的開幕式在國家體育場舉行。在這世界矚目、歡聚一堂之時，我們可以自豪地說：我們不僅兌現了人文奧運的承諾，而且還實現了法治奧運的目標！

　　2008，中國奧運年﹔2008，中國的法治將面向世界。

來源：《法制日報》

（責任編輯：張海燕）

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