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人大常委會組成人員分組審議勞動合同法草案
吳邦國參加 民主立法、科學立法系列舉措受肯定
  2006年12月27日03:15 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉

  

  本報北京12月26日訊 記者杜文娟、毛磊報道:十屆全國人大常委會組成人員26日上午分組審議了勞動合同法草案,對勞動合同法立法中堅持民主立法、科學立法的系列舉措給予高度評價。

  吳邦國委員長參加審議。

  常委會組成人員普遍認為,制定好勞動合同法,事關構建和發展和諧穩定的勞動關系,事關保護勞動者的合法權益,非常重要。全國人大常委會堅持民主立法、科學立法,廣泛聽取廣大人民群眾和社會各方面的意見,是在立法工作中實踐社會主義民主的具體體現。

  勞動合同法草案初次審議后,經全國人大常委會委員長會議決定,於今年3月20日至4月20日向社會全文公布廣泛征求意見,共收到意見19萬多件。全國人大有關方面還以各種方式聽取了中央有關部門、部分全國人大代表、用人單位、勞動者和專家的意見,並赴多個省市進行調研。根據常委會組成人員的審議意見和社會各方面的意見,草案對適用范圍、企業規章制度、訂立書面勞動合同、試用期、勞動合同短期化、服務期、競業限制、拖欠工資和社會保險費、經濟性裁員、集體合同、勞務派遣等社會廣泛關注的十多個方面的內容作了較大幅度的修改,許多條文更加具體,操作性更強。

  許多常委會組成人員表示,長期以來,除公務員和參照公務員法管理的工作人員外,事業單位中簽訂聘用合同的人員由於行政管理權限劃分的原因,不適用勞動法的規定,發生爭議時無法可依。修改后的草案將事業單位簽訂聘用合同的人員納入了勞動合同法的適用范圍,有利於加強對這部分勞動者合法權益的保護。

  許多常委會組成人員認為,實踐中一些用人單位濫用試用期、壓低試用期工資、試用期間任意解除勞動合同等侵害勞動者權益的問題比較突出,勞動者反映強烈。草案據此作了修改,一方面按照勞動合同期限的長短來規定相應的試用期,另一方面又明確規定勞動者試用期的工資不得低於同崗位最低工資或者勞動合同約定工資的80%,在試用期間不得隨意解除勞動合同。這些規定很有針對性,有利於防止用人單位濫用試用期侵害勞動者合法權益。

  拖欠工資是勞動者反映最為強烈的問題。許多常委會組成人員認為,草案二審稿規定勞動者在遇到拖欠工資時,可以向當地人民法院申請支付令,多了一種追討工資的法律手段﹔規定用人單位拖欠工資要承擔相應的法律責任,加大了拖欠行為的違法成本。這樣的規定,有利於解決勞動者關心的拖欠問題,有利於維護勞動者依照合同獲得報酬的權利。

  常委會組成人員還對勞動合同法草案中的其他問題進行了審議。

  《人民日報》 ( 2006-12-27 第01版 )

 

來源:人民網-《人民日報》 (責任編輯:張海燕)
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