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人民網 >> 中國人大新聞 >> 新聞專題 >> 關注國資法草案
國有資產法草案將作重要修改
國資法將最終如何定位國資委
經理董事長不兼任 企業國有資產法劍指國資流失
    全國人大法律委經同財經委和國務院法制辦、國資委研究,建議將本法名稱改為“企業國有資產法”,同時將相應條款修改為:“本法所稱企業國有資產,是指國家對企業各種形式的出資所形成的權益。金融企業國有資產的管理與監督,法律、行政法規另有規定的,依照其規定。”

  6月24日提交審議的企業國有資產法草案還增設條款,規定“在涉及關聯方交易、國有資產轉讓等交易活動中,當事人惡意串通,損害國有資產權益的,該交易行為無效。”
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 國資法二審 六大修改
改為企業國有資產法草案──全國人大法律委員會經同財政經濟委員會和國務院法制辦、國資委研究認為,草案主要是針對維護企業國有資產權益、保障國有資產安全、促進國有資產保值增值作出的規定,目前企業國有資產的概念已廣為使用,將本法名稱定為“企業國有資產法”更為恰當。
董事長兼經理從嚴掌握——未經履行出資人職責的機構或者股東會、股東大會同意,國有獨資公司、國有控股公司的董事長不得兼任經理。
暗箱操作”交易無效——企業國有資產法草案還增加條款,明確規定“在涉及關聯方交易、國有資產轉讓等交易活動中,當事人惡意串通,損害國有資產權益的,該交易行為無效”﹔並要求國家出資企業對其所出資企業的重大事項履行出資人職責。
嚴管子公司——企業國有資產法草案增加規定,要求國家出資企業對其所出資企業的重大事項履行出資人職責。
金融資本也要管——在這部法中,不僅要管產業資本,也要管金融資本,所以,這部法對金融國資同樣具有法律約束效力,因為金融和產業在資本的連接上很難區分,很多的金融公司背后都是大的產業投資人、工業投資人,他們之間的聯系越來越緊密。
細化對企業管理者的任免——草案擬增加規定:“依照本法第二十一條規定由履行出資人職責的機構任免的企業管理者,國務院和地方人民政府規定由本級人民政府任免的,依照其規定。”

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責任編輯:徐衛方(實習)
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- 國資監管離不開公益訴訟
  
    “國資委作為一個純粹的出資人是非常危險的。”孟勤國教授開門見山地提出了自己的觀點。
  作為物權法專家,從參與起草物權法草案開始,孟勤國教授就始終關注國有資產法的立法進程。
  記者:怎樣理解純粹出資人這個概念?
  孟勤國:國有資產不僅僅是一個經濟問題,它更是我國社會穩定、經濟發展的一個基礎,這是我始終堅持的根本觀點。
  但如果國資委成為一個純粹的出資人,那麼它將只是一個投資者,惟一需要考慮的就是如何實現更好的經濟效益。
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