編者按
69歲的葛劍雄，任全國政協常委已有7個年頭。他有著諸多頭銜：著名歷史地理學家、復旦大學圖書館館長、教育部社會科學委員會委員、上海市政府參事。不過，他被媒體和大眾所關注，很多是因為在兩會上敢於直言而獲名“葛大炮”。
2012年兩會，在政協教育界聯組討論時，葛劍雄當面質問教育部長考研泄題事件的處理結果。2013年兩會，他建議制訂“離任國家領導人禮遇條例”……
日前的一個下午，正在醫院體檢的葛劍雄，接受了記者超一個小時的電話採訪。記者也感受到了他和善可親的一面。
2008年，葛劍雄進入全國政協並當選為常委。當時陝西“周老虎”事件正鬧得沸沸揚揚，葛劍雄的“第一劍”就是提交提案直斥“周老虎就是紙老虎”，當地政府處理不妥。
此后，葛劍雄每年的提案或建議都會引領公眾話題：
2009年，建議“設立第三方獨立調查機構”﹔
2010年，呼吁“建立中國旅游日”﹔
2011年，建言“均衡各地高考招生比例”﹔
2012年，當面質問教育部長考研泄題事件的處理結果並要求教育部道歉。
連續多年在兩會上“放炮”的葛劍雄，於2013年3月11日高票連任全國政協常委。其2013年的數份提案依然保持“火爆”的風格：建議全國人大通過憲法修正案﹔建議制訂“離任國家領導人禮遇條例”﹔建議制訂“退休官員待遇規定”以便公眾監督﹔建言明示公車車牌推進“公車改革”……
2013年末，葛劍雄 “關於制定公布離任國家領導人禮遇條例和退休官員待遇規定提案”得到答復。中組部在提案答復函中透露，建立完備合理、統一規范的領導干部待遇制度體系，要“發揮高級干部表率作用”。目前中組部正會同有關部門對省部級干部生活待遇規定進行修訂，黨和國家領導人生活待遇規定也正由有關部門研究修訂。
葛劍雄稱其2013年兩會提交的9個提案都得到了回復。“雖回復的情況各不相同，總的來講各個部門還是很認真的。也有一些提案相關部門只是表示進一步參考或研究，並沒有具體的一些措施。我們提出提案還是希望能夠有具體措施去落實。”
談起2013年作為政協委員的履職情況，葛劍雄坦言，目前政協委員不是專職的，沒有自己主動地去履職的條件，隻能在自己的崗位上，在日常工作和生活中，隨時注意，做點力所能及的事情。“各個場合能說的話我盡量說，這是我現在履行政協功能的主要途徑。”
“教育界的委員都在教育崗位上，如果通過制度的保障，他們拿出一定的時間來，一起做一些事情，對於教育界問題的改革推動將是非常有意義的。但是2013年，教育界別除了大會以外，基本上沒統一組織活動。”葛劍雄表示，今年還會堅持建議部分政協委員專職化。
雖然很期待政協制度能不斷適應深入改革的需要，讓委員履職在時間、制度上有保障，但葛劍雄並沒有只是等。他在不同場合盡量地發揮著作用，比如通過擔任上海市政府參事的工作，對政府工作起到一些積極作用﹔在公開的講座、論壇、媒體上發表關於教育領域的意見。
面對“葛大炮”的稱呼，葛劍雄笑言：“我不是大炮。我發表意見的范圍比較廣，但從不對自己不懂的領域指手畫腳。我認為正確的、發表了又能對社會起到積極作用的，那我就發表。比如有一次在廣州白雲機場，我認為他們的收費比較高，我就坐在機場寫了一篇文章。比如高鐵、春運，我都批評過，我有能力、有把握，就批評。”
葛劍雄坦言自己發言遵守兩條紅線。“一條是憲法，一條是政協的章程。作為政協委員，發言也好，提案也好，都不能夠違背這兩條。”【純文字閱讀】
政協的主要職能是政治協商、民主監督、參政議政。葛劍雄指出，對“參政議政”的“政”，往往有誤解，認為“政”就是國家制度啊、路線方針啊。在他看來，政府的行政職能，就是“政”。“政協最好不要去過度關注具體的問題，而是應該關注政府怎麼去處理這個具體問題。當然你給政府出謀劃策也很好，但更主要的是，監督或者幫助政府通過政府行為去做到。”
“每次提案我都提不大不小的問題。”葛劍雄解釋說，十八大已經把國家的大政方針都定下來了，政協當然是要遵循這個方針。有關這一方面不是我們政協要討論的，我們也沒有這個能力。太小的事情直接跟政府有關部門提提建議就可以了，有的跟地方部門提就可以了。
2013年赴京參加兩會前夕，有不少人找葛劍雄反映情況、遞交材料，希望“能在提案上寫一寫，發言時說一說，找相關部門負責人提一提”。但看了材料，葛劍雄發現很多本該由基層、地方政府部門來解決，或是該通過人大渠道問責。
葛劍雄曾直言，不光是有些普通民眾不清楚，一些代表委員也模糊。有些議案、提案，所議之事、所建之言，是法律早已明確的政府職責，對人大來說，該是問責﹔對政協來說，則是監督。還有一些問題，太地方化、部門化了，不該佔用全國兩會這個寶貴平台。
查閱《政協全國委員會提案工作條例》，有關提案的基本要求中，可以看到“科學性”、“可行性”、“實事求是”、“有具體的建議”的字眼。
“我的提案，不管提什麼內容，都是考慮成熟的，具體的，可操作的。”葛劍雄認為，如果還沒有考慮好，可以作為社情民意來反映，可以提出來供政府參考，而不必要用提案的方式。
作為教育界的政協委員，無論是在全國兩會期間還是在公開論壇等場合，葛劍雄一直在為教育建言。2014年兩會召開在即，他期待借這次大會呼吁全社會都重視教育。
2013年，葛劍雄曾在《光明日報》發表題為《教育的中國問題還是中國的教育問題》的文章。在他看來，中國的教育問題，主要是教育本身，但教育的中國問題，那就是在中國的教育牽扯到的各方面，不僅僅是教育本身，還包括整個國家、整個社會的問題。因此，要解決中國教育問題，離不開教育的中國問題，離不開每個人。
根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，2020年大學的毛入學率應該是40%。也就是說，到2020年，同齡青年中會有40%的人能夠進入大學。葛劍雄據此表示，要真正實現上大學比較容易，改變現在的“教育亂象”，必須提前將60%左右的同齡青年分流。“考大學前，有的已經找到合適的工作，有的通過了技術培訓，這樣分流后，家長跟本人才不會有太大壓力，老師跟校長也不會有太多壓力。”不過，這樣的前提是不管你從事什麼職業，大家的社會地位是一樣的。這恰恰是現在社會的矛盾問題。
“現在人們都寄希望於教育改變自身的地位，給教育的任務太重了。”葛劍雄希望借兩會的平台，更好地呼吁政府各個部門、社會各界及家長一起來關注中國的教育。（人民網記者趙艷紅/文）
