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溫家寶:增加28億元免費治病 解決低收入家庭住房
  2007年03月05日10:15 【字號 】【留言】【論壇】【打印】【關閉

  

  人民網北京3月5日訊 今天上午9時,第十屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理溫家寶向大會作政府工作報告。以下是政府工作報告摘要: 

    
回顧2006政府工作


  ★ 溫家寶:去年我國國民經濟和社會發展取得重大成就

  溫家寶說,2006年,是我國實施“十一五”規劃並實現良好開局的一年,國民經濟和社會發展取得重大成就。經濟平穩快速增長。國內生產總值20.94萬億元,比上年增長10.7%﹔居民消費價格總水平上漲1.5%。經濟增長連續四年達到或略高於10%,沒有出現明顯通貨膨脹。改革開放進一步深化。重點領域和關鍵環節改革取得新進展。進出口貿易總額1.76萬億美元,比上年增長23.8%﹔實際利用外商直接投資695億美元。   [詳細] 

  ★ 溫家寶:去年中央財政用於“三農”支出3397億元

  溫家寶總結過去一年政府主要工作時說,加大“三農”工作力度。穩步推進社會主義新農村建設。全年中央財政用於“三農”支出3397億元,比上年增加422億元。在全國范圍內取消了農業稅和農業特產稅,終結了延續2600多年農民種田交稅的歷史。繼續增加對種糧農民直接補貼、良種補貼和農機具購置補貼,實施農業生產資料綜合補貼政策,繼續對重點地區的重點糧食品種實行最低收購價政策,增加對財政困難縣鄉和產糧大縣的轉移支付。   [詳細] 

  ★ 溫家寶:宏觀調控已防止經濟增長由偏快轉為過熱

  溫家寶說,中央及時採取了一系列宏觀調控措施。加強土地調控,從緊控制新增建設用地,嚴肅查處違法違規用地行為﹔加強貨幣信貸管理,兩次上調人民幣貸款基准利率,三次上調金融機構存款准備金率﹔加強財政、稅收對經濟運行的調節﹔加強新上項目市場准入審核和監督檢查﹔加強房地產市場調控和監管,著力調整住房供給結構。宏觀調控措施逐步見效,固定資產投資增幅回落,銀行信貸投放增速放緩,防止了經濟增長由偏快轉為過熱,避免了經濟大起大落。   [詳細] 

  ★ 溫家寶:公務員工資制度改革和規范收入分配順利進行

  溫家寶說,積極推進改革開放。全面部署農村綜合改革。集體林權制度改革穩步進行。國有經濟布局調整、國有企業股份制改革和國有資產監管取得新進展。郵政體制實現政企分開,電力體制改革繼續推進。國有商業銀行股份制改革邁出新的重要步伐,中國銀行、中國工商銀行在境內外成功上市,農村信用社改革取得階段性成果﹔上市公司股權分置改革基本完成,証券市場基礎性制度建設得到加強﹔保險業改革深入推進﹔外匯管理體制改革逐步深化。財政稅收制度繼續完善。公務員工資制度改革和規范收入分配秩序順利進行。整頓和規范市場秩序工作深入開展。 [詳細] 

  ★ 溫家寶:去年全國財政安排農村義務教育經費1840億元

  溫家寶說,優先發展教育事業。全國財政安排農村義務教育經費1840億元,全部免除了西部地區和部分中部地區農村義務教育階段5200萬名學生的學雜費,為3730萬名貧困家庭學生免費提供教科書,對780萬名寄宿學生補助了生活費。  [詳細] 

  ★ 溫家寶:解決拖欠工程款和農民工工資問題基本完成

  溫家寶說,努力做好就業和社會保障工作。進一步完善和落實就業再就業扶持政策,中央財政安排就業再就業資金234億元。多渠道開發就業崗位,加強職業技能培訓工作,開展對“零就業家庭”和就業困難人員的幫扶,505萬下崗失業人員實現再就業。溫家寶說,2004年我們提出用三年時間基本解決建設領域歷史上拖欠工程款和農民工工資的問題,這項工作基本完成,各地已償還拖欠工程款1834億元,佔歷史拖欠的98.6%,其中清付農民工工資330億元。   [詳細] 

  ★ 溫家寶:政府工作存在四項缺點和不足 將切實解決

  溫家寶指出,我國經濟社會發展中仍然存在不少矛盾和問題,政府工作還有一些缺點和不足。一是經濟結構矛盾突出。一二三產業比例不合理,城鄉之間、地區之間發展不平衡,投資消費關系不協調。農業基礎薄弱狀況沒有改變,糧食穩定增產和農民持續增收難度加大。固定資產投資總規模依然偏大,銀行資金流動性過剩問題突出,引發投資增長過快、信貸投放過多的因素仍然存在。外貿順差較大,國際收支不平衡矛盾加劇。   [詳細] 

  ★ 溫家寶:加快建設法治政府 反腐敗斗爭深入推進

  溫家寶說,加快建設法治政府,認真貫徹行政許可法、公務員法和全面推進依法行政實施綱要。監察、審計監督工作力度加大。司法行政體制和工作機制改革穩步推進。信訪工作得到加強。社會治安防控體系不斷完善,平安創建活動廣泛開展。集中整治治安混亂地區和突出治安問題取得明顯成效。廉政建設和反腐敗斗爭深入推進,開展治理商業賄賂專項工作,嚴肅查處了一批涉及政府機關及其工作人員的大案要案,依法懲處了一批腐敗分子。   [詳細] 

    
2007年政府工作計劃


  ★ 溫家寶:為黨的十七大召開創造良好的環境和條件

  溫家寶說,2007年政府工作的基本思路和任務是:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,全面落實科學發展觀,加快構建社會主義和諧社會,認真貫徹黨的十六大以來各項方針政策,加強和改善宏觀調控,著力調整經濟結構和轉變增長方式,著力加強資源節約和環境保護,著力推進改革開放和自主創新,著力促進社會發展和解決民生問題,全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設,為黨的十七大召開創造良好的環境和條件。   [詳細] 

  ★ 溫家寶:今年國內生產總值增長目標為8%左右

  溫家寶說,提出今年國內生產總值增長8%左右的目標,綜合考慮了需要和可能等多種因素,更重要的是要引導各方面認真落實科學發展觀,把工作重點放到優化結構、提高效益、節能降耗和污染減排上來,防止片面追求和盲目攀比增長速度,實現經濟又好又快發展。   [詳細] 

  ★ 溫家寶:把握好五個原則 讓人民共享改革發展成果

  溫家寶說,實現今年經濟社會發展的目標和任務,必須把握好五個政策原則。一是穩定、完善和落實政策。穩定,就是保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,繼續實施穩健的財政政策和貨幣政策。完善,就是根據經濟運行新情況及時完善政策措施,有針對性地解決突出矛盾和問題。落實,就是認真落實中央的各項政策措施,增強執行力,真正把各項決策部署落到實處。   [詳細] 

  ★ 溫家寶:要特別關心和幫助解決低收入家庭住房問題

  溫家寶指出,房地產業對發展經濟、改善人民群眾住房條件有著重大作用,必須促進房地產業持續健康發展。溫家寶說,一是從我國人多地少的國情和現階段經濟發展水平出發,合理規劃、科學建設、適度消費,發展節能省地環保型建筑,形成具有中國特點的住房建設和消費模式。   [詳細] 

  ★ 溫家寶:新農村建設要從實際出發 尊重農民意願

  溫家寶說,做好今年的“三農”工作,要以加快發展現代農業為重點,扎實推進社會主義新農村建設。一是穩定發展糧食生產。二是切實提高農業綜合生產能力。三是大力加強農村基礎設施建設。四是多渠道增加農民收入。五是著力推進農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發。   [詳細] 

  ★ 溫家寶強調:要大力抓好節能降耗、保護環境

  溫家寶說,今年在節能環保方面,重點要做好以下八個方面工作:一是完善並嚴格執行能耗和環保標准。新上項目必須進行能源消耗審核和環境影響評價,不符合節能環保標准的不准開工建設,現有企業經整改仍不達標的必須依法停產關閉。二是堅決淘汰落后生產能力。“十一五”期間,關停5000萬千瓦小火電機組,今年要關停1000萬千瓦﹔五年淘汰落后煉鐵產能1億噸、落后煉鋼產能5500萬噸,今年力爭分別淘汰3000萬噸和3500萬噸。   [詳細] 

  ★ 溫家寶:一定要守住全國耕地不少於18億畝這條紅線

  溫家寶說,節約集約用地,不僅關系當前經濟社會發展,而且關系國家長遠利益和民族生存根基。在土地問題上,我們絕不能犯不可改正的歷史性錯誤,遺禍子孫后代。一定要守住全國耕地不少於18億畝這條紅線。堅決實行最嚴格的土地管理制度。   [詳細] 

  ★ 溫家寶:全國農村今年將全部免除義務教育階段的學雜費

  溫家寶說,教育是國家發展的基石,教育公平是重要的社會公平。要堅持把教育放在優先發展的戰略地位,加快各級各類教育發展。溫家寶說,今年要在全國農村全部免除義務教育階段的學雜費,使農村1.5億中小學生家庭普遍減輕經濟負擔﹔繼續對農村貧困家庭學生免費提供教科書並補助寄宿生活費。   [詳細] 

  ★ 溫家寶:中央財政增加支出28億元擴大免費救治病種

  溫家寶說,要加快衛生事業改革和發展,著眼於建設覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度,今年重點抓好四件事。這四件事是:一是積極推行新型農村合作醫療制度。試點范圍擴大到全國80%以上的縣(市、區),有條件的地方還可以搞得更快一些。中央財政安排補助資金101億元,比去年增加58億元。   [詳細] 

  ★ 溫家寶:推進文化體制改革 完善文化產業政策

  溫家寶說,要推進文化體制改革,完善文化產業政策。繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術,發展哲學社會科學。著眼於滿足人民群眾文化需求,保障人民文化權益,逐步建立覆蓋全社會的公共文化服務體系。突出抓好廣播電視村村通工程、社區和鄉鎮綜合文化站建設工程、全國文化信息資源共享工程、農村電影放映工程、農家書屋工程。繼續建設一批國家重大文化工程。加強網絡文化建設和管理。搞好文化遺產、自然遺產和檔案保護。加強文化市場管理,堅持開展掃黃打非。    [詳細] 

  ★ 溫家寶:讓百姓特別是困難群眾享受到公共財政的陽光

  溫家寶說,要加強社會保障體系建設。今年中央財政安排社會保障支出2019億元,比去年增加247億元。繼續完善企業職工基本養老保險制度,推進做實個人賬戶擴大試點工作。健全城鎮職工基本醫療保險和失業、工傷、生育保險制度。加快建立適合農民工特點的社會保障制度,重點推進農民工工傷保險和大病醫療保障工作。抓緊研究制定社會保險關系跨地區轉移接續辦法。進一步擴大社會保險覆蓋面,特別要做好外資、私營等非公有制企業和城鎮靈活就業人員的參保工作。    [詳細] 

  ★ 溫家寶:繼續打好煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰

  溫家寶強調,要堅決遏制重特大安全事故發生,實現全國安全生產狀況穩定好轉。要認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,完善安全生產體制,切實落實責任制,加大安全生產投入,加強安全生產教育和培訓。要繼續打好煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰。切實搞好重點行業和領域安全專項整治工作,加強學校和人員密集場所安全防范。要依法加強監管,嚴肅查處安全生產事故。    [詳細] 

  ★ 溫家寶:擴大基層民主 保証人民依法直接行使民主權利

  溫家寶說,發展民主,健全法制,是社會主義制度的內在要求。構建和諧社會,最重要的是加強民主法制建設,促進社會公平正義。他提出,要積極穩妥地推進政治體制改革,加快中國特色的民主政治建設。完善人民的民主權利保障制度,保障人民依法管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務。    [詳細] 

  ★ 溫家寶:領導干部要深入基層主動為群眾排憂解難

  溫家寶說,要把維護人民群眾的合法權益,作為正確處理新時期社會矛盾、促進社會安定和諧的出發點和落腳點。健全利益協調機制、訴求表達機制、矛盾排查調處機制和權益保障機制。認真落實涉及群眾利益的各項政策,依照法律和政策及時解決群眾反映的問題,堅決糾正土地征收征用、房屋拆遷、企業改制、環境保護中損害群眾利益的行為。    [詳細] 

  ★ 溫家寶:加快推進壟斷行業改革 引入競爭機制

  溫家寶說,一要按照有進有退、合理流動的原則,推動國有資本更多地向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中。推進企業調整重組,支持有條件的企業做強做大。二要推進國有大型企業股份制改革,健全公司法人治理結構、投資風險控制機制和內部監督管理機制,建立適應現代企業制度要求的選人用人和激勵約束機制。    [詳細] 

  ★ 溫家寶:鼓勵非公有制經濟參與國有企業改革

  溫家寶說,要鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經濟發展。要認真落實中央制定的各項政策措施。鼓勵非公有制經濟參與國有企業改革,進入公用事業、基礎設施、金融服務以及社會事業等領域。完善金融、稅收、技術創新等政策,改進對非公有制企業的服務。依法保護非公有制企業合法權益。加強對非公有制企業的引導和管理,促進企業依法經營。    [詳細] 

  ★ 溫家寶:統一內外資企業所得稅時機和條件已經成熟

  溫家寶說,要推進財稅體制改革。現在統一內外資企業所得稅,使內外資企業處於平等競爭地位,時機和條件已經成熟。這項改革涉及制定新的企業所得稅法,《中華人民共和國企業所得稅法(草案)》將提請本次大會審議。溫家寶提出,要加快公共財政體系建設,完善財政轉移支付制度,改革預算管理制度,制定全面實施增值稅轉型方案和措施,建立規范的政府非稅收入體系。    [詳細] 

  ★ 溫家寶提出今年加快金融體制改革的六項任務

  溫家寶在報告中提出今年加快金融體制改革的六項任務是:一要深化國有銀行改革。鞏固和發展國有商業銀行股份制改革成果。推進中國農業銀行股份制改革。深化政策性銀行改革,重點進行國家開發銀行改革。   [詳細] 

  ★ 溫家寶:行政機關的奢侈浪費之風必須堅決制止

  溫家寶說,做好新形勢下的政府工作,必須不斷加強政府自身改革和建設。幾年來,我們把實行科學民主決策、推進依法行政、加強行政監督作為政府工作的三項基本准則,注重全面履行政府職能,著力加強社會管理和公共服務,建立健全應對突發公共事件管理體制機制,推進行政審批制度改革,制定和貫徹全面推進依法行政實施綱要,加強監察和審計工作,加大反腐倡廉力度。政府自身改革和建設邁出了重要步伐。   [詳細] 

  ★ 堅決反對“台灣法理獨立”等任何形式的分裂活動

  溫家寶強調,我們堅持“和平統一、一國兩制”的基本方針,堅持新形勢下發展兩岸關系、推動祖國和平統一進程的各項政策。團結廣大台灣同胞,堅決反對“台灣法理獨立”等任何形式的分裂活動。   [詳細] 

  ★ 溫家寶:努力緩解外貿順差過大的矛盾

  溫家寶指出,要全面提高對外開放水平。溫家寶說,要發展對外貿易。通過發展對外貿易促進經濟發展、增加就業,是我們必須長期堅持的方針。要優化進出口結構,轉變外貿增長方式,努力緩解外貿順差過大的矛盾。支持具有自主品牌和高附加值產品出口,擴大服務產品和農產品出口,控制高耗能、高污染產品出口,促進加工貿易轉型升級。要增加能源、原材料以及先進技術裝備、關鍵零部件進口。加強國家口岸管理和檢驗檢疫工作。  [詳細] 

  ★ 溫家寶:完成好處置突發事件、反恐斗爭任務

  溫家寶說,積極推進機械化條件下軍事訓練向信息化條件下軍事訓練轉變,不斷提高部隊信息化條件下的防衛作戰能力。加強國防科研和武器裝備建設。推進后勤建設和改革。堅持依法治軍、從嚴治軍,提高軍隊正規化水平。加強人民武裝警察部隊全面建設,完成好執勤、處置突發事件、反恐斗爭和維護穩定任務。深入開展國防教育,完善國防動員體制。搞好雙擁共建活動,鞏固和發展軍政軍民團結。  [詳細] 

     
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來源:人民網 (責任編輯:常紅)
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