人民網>>中國人大新聞 2007年03月23日00:29


  溫家寶總理在十屆全國人大五次會議上的政府工作報告指出:房地產業對發展經濟、改善人民群眾住房條件有著重大作用,必須促進房地產業持續健康發展。一是從我國人多地少的國情和現階段經濟發展水平出發,合理規劃、科學建設、適度消費,發展節能省地環保型建筑,形成具有中國特點的住房建設和消費模式。二是房地產業應重點發展面向廣大群眾的普通商品住房。政府要特別關心和幫助解決低收入家庭住房問題。加大財稅等政策支持,建立健全廉租房制度。改進和規范經濟適用房制度。三是正確運用政府調控和市場機制兩個手段,保持房地產投資合理規模,優化商品房供應結構,加強房價監管和調控,抑制房地產價格過快上漲,保持合理的價格水平。四是深入整頓和規范房地產市場秩序,強化房地產市場監管,依法懲治房地產開發、交易、中介等環節的違法違規行為。地方各級政府要對房地產市場的調控和監管切實負起責任。<<<詳細


媒體:房價仍然牽動著代表委員的心

高!高!還是高!

  
  人民日報:沈寶昌代表──穩定房價解民憂

  談到老百姓關心的住房問題,全國人大代表、北京市大興區委書記沈寶昌真有話說。沈寶昌親身感受了北京最近幾年的房價上漲。“我4年前到大興,那時候商品房均價是2600元,還有很多樓盤賣不動﹔第二年房價漲到了3300元﹔2005年一下子漲到4500元﹔去年漲幅最高,到了6000元。短短4年增長了一倍多!”老百姓對房價居高不下的擔憂和埋怨,給他留下了深刻的印象。<<<詳細

  新華社:三板斧砍向高房價 政協委員為平抑房價支招

  “前兩年,這裡每平方米房價才4000塊錢,我們想攢攢錢再說,少貸點款。如今,房價漲到了7000多塊,我們更買不起了。”家住北京市豐台區的范祥夫婦提起房價就嘆氣,“眼看孩子都大了,我們還得跟父母擠著住。”

  國家統計局發布的數據顯示,去年全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.5%,漲幅仍然偏高,特別是福州、北京、深圳、廈門等部分城市房價上漲過快。

  “住房事關百姓能否安居樂業,必須採取措施防止房價過快增長。”出席全國政協十屆五次會議的委員們紛紛出謀劃策,為平抑房價支了三招……<<<詳細

  中國青年報:房價等話題成為歷次兩會熱點 

  花落花開又一年,房價過高的問題,還是雷打不動地成為兩會熱點議題。我們聽見有代表說:壟斷,是造成房價虛高不降的根源。

  希望在這一年,政府和市場這兩隻大手,能把注入房價裡的水分,多擠一些出來。<<<詳細

  國房地產報:政協委員舉一反三再諫高房價

  針對房價問題,“兩會”代表委員掀起了熱烈的討論。這場討論中,除了在操作細節上獻計獻策外,更多集中於房價問題的宏觀層面,並提出了舉公平房價,反壟斷,反暴利,反腐敗的“舉一反三”建議,作為解決房價問題的基礎。

  北京市消費者協會3月7日公布的一項調查結果大概可以看出民眾對於房價的預期,這項名為“北京住宅商品房消費者滿意程度調查報告”的調查結果顯示,價格成為消費者在購房時考慮的首要因素,18.2%的消費者認為房價應在3000元/平方米以下﹔認為北京較為合理的房價應在3000~7000元/平方米之間的消費者佔74.9%﹔僅有6.9%的消費者認為,北京的房價應在7000元/平方米以上。<<<詳細

數據:不得不關注房價的理由

  東方今報:利益鏈"蠶食"調控政策 代表委員三問房價節節拔高

  全國人大代表羅益鋒說:“有些地方低價征地、高價出賣。個別地方甚至請房地產公司當‘托兒’哄抬地價,拉升GDP 。”

  銀行放貸沖動難遏。全國人大代表凌宇說:“走進銀行,到處都是吸引和鼓勵人們貸款的‘連環貸’‘接力貸’等優惠措施,哪裡能看到嚴把信貸閘門的影子?”

  陳萬志委員說:“正是基於以上的共同利益,地方政府、銀行和開發商之間形成了利益鏈,使中央的調控政策很難落到實處。房價飛漲就是自然而然的事了。”<<<詳細

  人民網:政府應對房價必要干預

  發達國家以房價與收入的比值作為度量住宅市場的重要指標,1998年聯合國關於96個國家的統計資料顯示,6.4倍為平均值。目前我國大中城市房價收入比大多超過六倍,其中北京、南京、青島、上海等的比率都超過了10倍,房價顯然偏高。<<<詳細

  王長德:博士都成了"房奴" 你說房價高不高?

  為了說明房價問題,王委員舉了兩位博士買房的例子:其中一個博士,有時連吃飯的錢都沒,因為他所有的錢都交了房屋貸款﹔另一個已經畢業,他的女朋友馬上要碩士畢業,兩人都是獨生子女,他們父母把所有錢都給他們交首付,但還不夠,他們隻得向老師借錢。王委員說,一個博士畢業的人,都成了“房奴”,你說我們的房價高不高?我認識一位在美國畢業的博士,他兩年的工資就可買一套兩室一廳的房子。 <<<詳細


代表委員:房價為何這麼高?
居高的房價!下不來!

  汪毅夫:住房結構不合理 供需矛盾凸現

  汪毅夫委員說,自2004年中央出台實施房價宏觀調控政策已三年,但房價上漲勢頭不但沒有得到抑制反而持續上漲。汪委員拿出厚厚一疊材料,告訴記者:“去年6月到10月北京市的房價連續五個月以兩位數的上漲率上漲,北京中心城區二手房房價每平方米竟然突破萬元大關。”“我國現階段住房結構極端不合理,高檔商品房不受任何限制,大量建造,空置。普通商品房數量少,供應短缺,價格也很高,低收入者根本買不起!”汪毅夫委員指出我國現階段住房出現了嚴重的供需矛盾。<<<詳細
  
  郭鬆海:影響房價的因素有哪些?

  我認為影響房價的因素是多方面的,它存在於住房生產、分配、流通乃至售后物業服務的各個階段。房價除了主要取決於生產成本、流通成本以及在生產與流通過程中企業獲取一定利潤外,還取決於住房流通交易環節,住房單價、套房面積、融資方式、首付款比例、貸款方式、貸款期限、貸款利率等等。<<<詳細

  任玉嶺:房價為什麼會這麼高?

  為什麼房價會如此之高?任委員分析出兩大原因:第一,政府沒有管住土地。任委員親眼看到過:廈門某房地產商,拿著漂亮的樓房圖紙向政府要了二十畝地,辦完手續一星期后,轉手賺了一千多萬。農民都不能買賣土地,政府為何要准許這些人買賣土地?第二,在房地產項目的操作上,政府完全交給了房地產商來運作,這是一個很大的失誤。<<<詳細

  張聖坤:從地產業獲益助長高房價?

  對於一些網友提出房價過高的本質是貪官猖獗造成的觀點,張聖坤表示,有個別的地方是有這個現象,但從普遍來講,房價過高是由許多原因造成的。張聖坤分析說,現在房地產市場仍存在暴利的原因,一方面是開發商把房地產作為高利潤的產業。另一方面,一些地方官員為了政績或者為了從房地產業得到比較大的收益,助長了房價居高不下。<<<詳細


代表委員:解決住房問題需要多方面入手
★★★經濟適用房“派”
保証中低收入者有住房

  房價調控政策重點應放在經濟適用房    

  汪毅夫委員認為,首先應明確劃分商品房市場和經濟適用房市場,在兩者之間確立一個合理的結構和比例關系,通過實施不同的開發建設管理政策、消費、轉讓流通政策、金融支持政策、稅收政策、物業管理及收費政策,真正體現出兩者的本質差別,真正還原經濟適用房的社會保障性功能。

  汪委員認為,房地產市場價格調控政策的重點應放在經濟適用房而不是商品房,要加大經濟適用房的建設,保証其價格控制在中低收入階層經濟能力所能承受的范圍內,超過的部分應由政府財政作為社會保障性支出加以承擔。

  汪委員指出,還應嚴格審查購買經濟適用房者的條件,使廉價的經濟適用房真正落到中低收入階層弱勢群體手中。“此外,我還有兩個建議,”汪毅夫委員接著說:“我建議對銀行等金融機構的房地產貸款進行一次全面的審查,對其中含有泡沫經濟成分的部分及早作出處理﹔對超過產業平均利潤率的房地產業也進行一次全面的審查,作出處理或課以高額所得稅或規定其利潤率上限。”<<<詳細

  郭樹清:應將合作建房納入經適房政策統一管理

  合作建房一直是房地產領域一個頗具爭議的話題,全國政協委員、中國建設銀行董事長郭樹清在政協會議上發言提出,將合作建房納入經濟適用房政策統一管理,是當前做好低收入人群住房保障工作的重要措施之一。

  郭樹清介紹說,對使用單位自有土地進行合作建房的項目,可以統一規定必須有一半或者三分之一的外單位中低收入職工參加,而且要一齊履行公示和審查程序,納入社會公眾監督。由於政府機關、國有企事業單位無償劃撥的土地較多,目前閑置或利用率不高的土地所佔比例較高,因此在符合城市建設統一規劃的前提下,可以有很大一部分用於住宅建設,這對於節約土地,增加中小戶型住房供應可以起到很大作用。<<<詳細

★★★廉租房“派”

  建設部部長汪光燾:年底前所有城市將建廉租房

  第一國務院在原來提出,對最低收入廉租房制度,要與財政支持,去年年底已經決定,土地出讓金的5%,作為廉租房制度建設,全國預計就這項政策100個億,相當於前十年、八年總和的一倍左右,所以並非沒有措施,措施是很具體的。在實施的過程中間,我們要求各地政府,認真組織落實,對沒有組織落實的政府,已經在上個月,全面通報,首先是地級以上城市政府,還有幾個城市沒建立,接著是縣城市的政府要建立,大概還有一百多個,這樣預計到今年年底,14城市的廉租房制度,要全面建立,不然的話要追究當地政府的責任的。<<<詳細

  金人慶:土地出讓金應有相當比重用於廉租房建設

  改革開放以來,特別是1994年以來,是中國經濟發展最好,中國財政收入增長最多的一個時期。中國的財政收入去年已經超過了39000億,中國的財政支出去年已經超過了4萬億,4萬億裡面75%─76%是用於地方政府,中央財政本級僅用了不到25%。盡管在省地縣的財政收入分配上有不平衡,但是,隻要把資金安排好,體制調整好,保証當地政府的正常運轉,包括老百姓的民生問題,以及一些必要的發展,財力還是有一定保証的。建設廉租房,財政是應該給予支持,幫助低收入群眾解決住房還是屬於公共財政應該承擔的職責。但是,這件事情的事權主要是在地方。所以最近中央用政策來要求地方收取的土地出讓金應該有相當的比重用於廉租房建設。<<<詳細 

  相小青:為廉租房制度建設提出四點建議

  相小青委員認為,現在房價上漲過快,住房保障矛盾突出,低收入群體住房難的問題隨房價的攀升日益凸現出來,家庭支付能力和房價之間的差距呈擴大趨勢。造成這一結果的原因,一是廉租房制度建設滯后,許多地方還沒有建立這項制度﹔二是政府重視程度不夠,制度覆蓋面小,基本上沒有覆蓋流動人口﹔三是機構不健全,沒有自上而下專管這件事的機構,在一些地方由房改辦開展這項工作,由於人員少,難度大,工作不能抓實和穩步推進。四是住房保障金沒有納入公共財政體系,缺乏穩定的資金渠道。<<<詳細

  羅開富:不要被有些人趁廉租房投機取巧

  我覺得搞廉租房目前能夠比較見效。現在政策有了,房子有了,但真正的問題是缺少房子的找不到廉租房。政策一定要規范,不要被有些人趁這個機會投機取巧,這方面的事例很多。在經濟適用房上,現在已經揭發了不少問題,黨和政府有責任搞些‘解剖麻雀’的工作,有責任搞些典型的案例來處理,以服民心,也為我們廉租房開個路。經濟適用房出現的問題,新聞單位進行了報道,有些領導也承認了,但沒有很好地研究解剖一個案例,沒有很好地處理。廉租房政策出來后,要讓老百姓知道這個政策是為他們服務的。<<<詳細 

  

  吳敬璉:廉租房好於經適房 政府貼息可四兩撥千斤

  因此我們在這個條件下,本來資源就不夠,你要盡量地把它用到刀刃上。而這個廉租房呢,它在這些方面就會好一些,不是說它不會出任何毛病,但比起經濟適用房要好一些。如果我們能夠把資源集中用到這個方面,我想可能對於我們的低收入階層,作用還起得更大一些,就是把有效的資源用的更好。最終保証所有的人,都有房子住,這是政府一定要做到的。我希望它成為主流。因為這樣對政府來說,它的資源用得更有效,對於我們低收入的同胞來說,他能夠得到真正的實惠,我認為這個是一個好的辦法。<<<詳細

★★★其他“派”

  陳祥福:解決住房要“租房為主、買房為輔”

  “租房為主、買房為輔”是陳委員解決住房問題主要觀點。1999年陳委員就提出租房和買房要有科學的比例,可以很好地緩解住房問題。他認為現在政府提出的廉租房制度是一個很好的政策,可以有效改善無房居民的住房問題。

  陳委員表示本次政協會議他特別要提出《城鎮住房價格構成和調控》的提案。北京、上海等大城市的房價一路飆升,陳委員分析了房價的構成,提出了解決房價問題的一些措施。他認為,房價構成包括:建筑成本、土地費用、政府收費三個部分。建筑成本是一定的,不會有太大變化,土地費用和政府收費是可以適當改變的。特別是土地費用各地方政府自行定價,收取費用不必上繳國庫,所以價格普遍偏高。政府可依靠宏觀調控來壓低土地價格,增加廉租房比例,商品房價格由市場來調節,通過這些辦法來疏導緩解房價問題。<<<詳細

  馬志斌:建立合理的住宅供應體系

  今年兩會期間,穩定房價再次成為代表委員熱議的話題。他們紛紛表示,抑制房價過快增長,要按照溫家寶總理在政府工作報告中提出的“正確運用政府調控和市場機制兩個手段”,多措並舉,保証老百姓買得起或住得上房。

  如何穩定房價?江西省建設廳副廳長馬志武代表認為,首先應該控制年度商品住房的開發總量確保年度土地供應計劃中的廉租住房和經濟適用住房的建設用地防止房地產出現泡沫﹔其次確保中小套型面積的比例不低於當年住宅建設總量的70%使更多的人能買得起商品房通過精心設計中小套型面積同樣能達到國際人居健康標准。  

  安徽安慶市委書記韓先聰代表說,要通過利用土地和稅收等合理調控,保持房地產投資合理規模,同時懲治房地產領域裡的腐敗現象,加強房價監管和調控,隻有這樣才能抑制房地產價格過快上漲,使其保持合理的價格水平。 ” <<<詳細

  郭鬆海:成立政策性住房銀行服務中低收入家庭

  郭鬆海說。為此,他提出的辦法是,企業參與普通商品住房、經濟適用住房及廉租房項目,政策性住房銀行對其貸款的條件可降低,自有資金持有率可降至10%——20%。對中低收入家庭,貸款利率可低於商業性貸款利率,如今年北京市5年以上住房公積金貸款年利率僅為4.59%。郭鬆海委員建議,政策性住房銀行經營資金可來源於中央匯金公司以及各級政府財政資金,並可通過法規形式把地方公積金結余納入政策性住房銀行,並由國家銀行和主管機構嚴格監控其住房公積金使用。此外,還可發行住宅建設債券,籌集住宅儲蓄資金。 ” <<<詳細

”  任玉嶺:三招應對房價虛高問題

”  要防止房價過高,任委員認為首先要解決管理部門的認識問題。有人認為:房地產行業涉及60多個產業,如果房地產冷下來,經濟就會下滑﹔銀行把大量的資金貸給了房地產商,如果房地產行業有風吹草動,銀行要承擔風險﹔房地產行業容納了很多的農民工,如果房地產行業有問題,農民工的就業就成問題。任委員認為,對這三種擔心沒有一個正確的認識,房地產改革將很難繼續。第二,要嚴控土地。拿到土地的房地產商,一定要為老百姓蓋房子,政府在這方面的管理一定要加強。第三,要反腐敗。房地產行業有暴利,暴利裡的腐敗應該是最嚴重的,但我們在打擊房地產行業腐敗方面力量還不夠。 <<<詳細

  於建成:創新機制讓困難群眾有房住

何時不再“望而生畏”?

  “經濟適用房和廉租房運作不好,會導致一系列問題”,萊蕪市委書記於建成代表說,“萊蕪市經過大量調查研究和論証后,採取建房市場化、補貼貨幣化、租房購房自主化、運作規范化的思路,解決困難家庭住房保障問題。” <<<詳細

  政協委員大膽設想“一戶一房”制

  我國應在城鎮居民中實行一對夫妻隻擁有一套帶有福利性質的住房政策,每戶一套之外的福利性住房,應由政府回購,從而保証“居者有屋住”。<<<詳細

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網友:感謝代表委員們關注住房問題

居高的房價因何而成?
  ★網友IP:222.135.76.*

  經濟適用房是黨和政府關心民生的具體體現,我還是贊成山東省日照市採用補貼的辦法來解決低收入群眾的住房問題.另外,國家是否要採取措施限制一下超標豪宅。

  ★網友 IP:61.186.82.*

  “一戶一房”的話,社會又將回到一切憑票供應的時代。

  ★IP:221.223.68.*

  買得起又覺得買房合算的就買,買不起或覺得買房不如租房合算的就租,人人都買房是世界上任何國家都不能承擔的蠱惑,是居心叵測的煽動。近些年人們被房產商和一些無腦無德的媒體及偽學者忽悠的五眉三道的,好像不買房就不能活似的,砸鍋賣鐵地背上一輩子的債按揭買房,買大房、買價格奇高的房,如此而成就了居高不下的房價和開發商的暴利而不自知,真是被人賣了還幫人家點錢的主。怪誰呢?周瑜打黃蓋,隻是這次的黃蓋是個缺心眼的二百五而已。

  ★IP:211.143.12.*

  單位集資建房便於群眾對建房的一系列操作具有更大的監督性和透明性,對制止腐敗行為有直接的作用,我支持單位建房,以此平抑房價。

  ★IP:222.173.92.*

  請對囤積出租倒賣房產者課以重稅,切斷貸款。

  ★IP:60.221.9.*

  政府不是建經適房,經適房應由民眾合作建,由單位代表本單位員工建。此類房應在套90平米以內。政府要建廉租房,主要供給外來打工者和剛就業的低工薪人員,此類房以套50平米左右比較適宜。政府在這兩類房屋建造上要給與優惠政策。

  ★IP:221.1.205.*

  房價上漲的原因回想一下就知;在房地產價格不景氣的時候,是因為政策猛的嚴格限制房地產開發用地,造成供需的不平衡,使人們搶購而一發不可收,房價驟升,土地價格隨著高升,如此惡性循環的后果。

  ★IP:124.240.124.*

  對於房地產中介機構也應該嚴格管理。

  ★*IP:61.134.47.*

  我們是一群大學生,正圍著電腦興奮呢,我們非常感謝委員們關注住房問題。

  ★IP:222.240.94.*

  嚴格審查購買經濟適用房者的條件,使廉價的經濟適用房真正落到中低收入階層弱勢群體手中。

  ★IP:222.240.167.*

  我們是湖南師范大學的一群學生,今年我們成功利用自己的“兩會博客”的給100多名人大代表的博客和“兩會”記者的博客發出了《關注煤礦工人心理安全的倡議書》,意見書得到了並得到了葉青代表、郝如玉代表的回復和關注,我們感到十分高興,希望每年都開通類似“兩會博客”這種方式使代表和我們互動,交流征求意見。

  ★IP:60.175.13.*

  房價合理與否、高校畢業生就業問題解決與否、三農問題解決與否、教育是否能夠真正的進行大刀闊斧的改革從而實現培養出大師級的人物、嚴懲腐敗的力度是否夠,是影響我國未來經濟發展是否高質量、高速的關鍵,也是是否能夠像預期的到本世紀中葉基本實現現代化的的關鍵。


(責任編輯:常紅)
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