上訪：不用再舉牌堵門攔車了

　　互聯網時代，提供了無限可能。網上購物、聊天、學習等等，現在，連上訪，都可以網上搞定了。傳統的有上訪經驗者說，到北京跑部委得一個星期，到省城找廳局得三五天，到市縣也得一兩天，真是跑斷腿，磨破嘴，影視劇中出現的跪求或當街攔車現象在現實中仍舊時有上演。但現在，這種令信訪工作人員頭疼、讓老百姓疲於奔命的上訪現象，很可能會逐漸消失了。

　　7月1日起，國家信訪局門戶網站網上投訴全面放開。國家信訪局局長舒曉琴強調，要深入推進網上信訪工作，引導群眾更多地通過網絡平台反映訴求，方便群眾足不出戶即可查看辦理進程和結果，不斷降低信訪成本。

　　信訪制度，是一種中國特色的疏解社會矛盾的制度，也是我們國家黨和政府密切聯系群眾、貫徹群眾路線的實際體現，信訪工作的重要性和獨特作用自不待言。一方面，信訪工作直接面向群眾，傾聽民間疾苦，少了司法、行政復議等維權渠道的“門檻”，可以填補司法“管不到”或“忙不過來”的空白地帶，另一方面，它也是權利救濟渠道不暢情況下，又一條糾紛解決和維權的通道。因此，一個規范有效的信訪體系的形成，是對改進國家司法、行政工作大有裨益的。此次國家信訪局全面放開網上投訴受理，相信正是本著為老百姓著想，不斷完善高效信訪體系的初衷而建立的，我們當然願聞其詳。同時，也希望有關規定盡快落實，真正做到“不斷降低信訪成本”，減少群眾“訴累”。

　　據有關部門統計，從2008年至2012年，中央紀委監察部網站共收到網絡舉報件31.1萬件，約佔中央紀委監察部同期信訪舉報總量的12%，其中檢舉控告類網絡件21.9萬件，網絡舉報已經成為繼來信、來訪、電話之后又一重要的舉報渠道。今后，通過網絡渠道反映信訪訴求，將會成為一種趨勢。這就對我們各級信訪部門工作人員和領導干部提出了新的要求，倘若不轉變工作作風，加強學習，與時俱進地收集網絡上有價值的信息，及時、正確地回應網民關切，就不可能做好新時期的群眾信訪工作。在工作方法上必須多樣並舉，在體制機制上要謀求創新突破，廣大信訪工作者必須學會善於利用新的渠道，傾聽群眾呼聲，有效化解矛盾。

　　近一段時間，隨著劉鐵男等腐敗案件的被曝光，釋放出一種更為強烈的信號，那就是新一輪反腐，從紀委到監察部門乃至信訪部門，都一直在動腦子，改進方法、辦法，非常關注網友和各個舉報渠道的建設。人們常說，反腐敗，主要靠使人不想、不敢和不能腐敗，不想主要靠加強思想教育工作，而不敢和不能，關鍵是要靠制度上的保障。

　　制度保証不是一句口號，還要有可操作性和實施過程，我們注意到，針對網上訴求，國家信訪局還提出“建立健全網上信訪事項辦理機制和網上回訪、網上督察制度，依托網絡平台打造陽光信訪，逐步解決好網上信訪過程和結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價等問題，使信訪工作的全過程接受群眾監督”。打鐵還需自身硬，其實，對於信訪干部來說，“網上答卷”也是一道考題。網上信訪並不是簡單地開個網站就得了，它等於另辟一條通道，讓舉報工作向線下延伸。這就需要信訪工作者勤於思考，設計一種全新的、更高效、更通暢的網絡信訪工作模式，便民利民，最終減少上訪現象。

　　矛盾總是相對的，和諧多一些，矛盾就能少一些，民生考慮多一些，民怨就能少一些。希望這種新模式真正讓信訪工作在網絡時代發揮更大效能，最終把權力關進制度的籠子裡，讓權力能夠在陽光下運行。

(來源:檢察日報)