上海市人大常委會召開部分市人大代表座談會

　　12月3日上午，市人大常委會副主任洪浩召開代表座談會，聽取部分市人大代表對今年市人大常委會、“一府兩院”工作和人民群眾普遍關心的熱點難點問題等方面的意見、建議。

　　如何看好政府的“錢袋子”，使人大對財政預算的監督更有實效，是座談中代表熱議的話題。胡奕明代表提出，近幾年來，人代會上提供給代表們關於政府預算、決算的報告材料更多、更厚了，體現了財政信息公開的進步。但代表們在審議中時常面臨“材料太多、時間太短”的困擾。她說道，由於數據實在太多，即使是專業人士也很難在很短時間內理清數據與數據之間的關聯，特別是對於財政投入產生的績效很難進行評估，她建議，讓代表們有更充足的時間對數據進行仔細研究，從而提高審議的科學性、合理性。

　　許莉代表指出，目前上海養老床位的嚴重短缺，與民營養老機構發展缺位不無關聯。她提到，民辦養老院隻能享受企業所得稅的減免，在公共事業費等方面無法享受政策優惠，與公辦養老院在政策扶持上存在著較大差別，導致不少民營養老機構面臨生存困境，影響其健康發展。她建議，市人大常委會能否專門針對民辦養老機構做專題調研，破解體制機制上的瓶頸問題。

　　“老年人乘車能否建立保險機制?”曾經從事公交行業的唐曙建代表針對老年人乘車引發的事故糾紛提出了自己建議。“現在不少坐公交的是老年人，由此造成的人身事故不在少數，由於缺少合適的保險機制，給公交公司帶來了較大的經濟負擔”。如何解決？唐曙建認為，一方面，政府要建立配套的保險制度，另一方面，能否通過發放交通定額補貼的形式，即讓老年群體得到了實惠，又在客觀上部分解決了部分老年人隨意外出的問題。

　　市人大財經委主任委員潘志純，農業農村委主任委員吳堯鑫，常委會人事代表工委副主任張金康，常委會副秘書長、辦公廳副主任徐毅，預算工委委員宋龍明，研究室副主任尼銀良等參加。