上海市人大代表集中視察關注大氣污染

　　本月以來，中東部地區再次遭遇大范圍長時間的嚴重霾污染，pm2.5爆表更是觸動了公眾的敏感神經。重度污染天氣下，政府部門強化了哪些應急措施？普通市民該如何應對？12月9日，市人大代表年終集中視察繼續進行，50多名市人大代表及全國人大代表一起就大氣污染防治工作情況到市環境監測中心及田林東路大氣監測路邊站開展視察。除了看現場、聽匯報，座談會上，代表們接連發問，並紛紛就治理大氣污染提出意見、建議。

　　問：AQI滯后何解？

　　“現在空氣質量指數(AQI)比較滯后，很難幫助學校准確預測未來天氣，到底停不停課，出不出操，我們很困惑。”市人大代表、延安中學校長郭雄首先發問。對此，市環保局局長張全頻頻點頭。來自上海第二工業大學的市人大代表張展也表達了同樣的觀點：“上午去學校，看到學生們還在跑步。學校對學生的體育鍛煉有指標，隻要戶外運動還沒停止，大家就得繼續跑。”胡敏代表則更進一步提出，不同年齡階段人群對氣候的承受能力不同，是否有可能針對學齡前兒童、小學生、中學生、大學生以及老年人等不同群體出台差異化、有針對性的預警措施。

　　張全在回應代表意見時坦言，目前AQI是參照當前和前推24小時的污染深度，確實存在滯后性。他也指出，目前上海正向國家提出有關優化AQI指數計算方法的建議，將兼顧科學研究和生活服務，突出體現AQI對老百姓日常生活的指導性。

　　問：外地牌照機動車尾氣排放超標如何管理？

　　“目前上海pm2.5來源中，機動車尾氣排放佔25.6%，是最主要的因素。”座談會上，張全局長的介紹引發了眾多代表對機動車污染治理的熱議。

　　常江代表指出，現在上海對機動車尾氣的監管，主要限於本地家用轎車，但針對外來大型貨運車等污染大戶恰恰沒有較好的措施，成為監管軟肋，他問道：“政府到底有沒有好的應對措施？”

　　“上海街頭的出租車平均一年跑12-14萬公裡，三元催化器的老化是必然的，而三元催化器的損壞將影響汽車尾氣排放的淨化，”，盧冠忠代表希望，政府對出租車的三元催化器更換要予以重視。

　　馬瑜代表則追問，“我們究竟有沒有測算過上海可容納的機動車保有量及機動車尾氣排放的上限？”

　　張全回應時表示，上海正進一步加大力度淘汰黃標車，截至11月底已淘汰了6萬多輛，明年還將淘汰黃標車7萬輛，后年爭取全面完成淘汰任務。針對在上海行駛的外牌車輛，張全透露，上海將進一步加強與外地的合作，加大異地執法的力度，在年審中設卡。而有關推進出租車三元催化器更換的政策，也正在加快研究中。

　　建議：指導市民應對重霧霾

　　“重度霧霾天氣，市民應如何加強自我保護，媒體上很少見這類報道”，市人大代表尹邦奇指出，目前很多市民了解的只是戴口罩，盡量減少戶外活動，除此之外知之甚少，媒體和政府應該加強宣傳。

　　“空氣質量預報主要在環保部門的平台上發布，很多人分不清橙色預警、黃色預警意味著什麼。”市人大代表徐榮建議，是否能將空氣質量預警納入市裡統一的預警管理體系，並明確告知民眾，什麼級別的應該做什麼？

　　張全對代表的意見予以認可並回應道，市環保局將會同有關部門抓緊完善重污染應急減排措施和實施細則，開展重污染天氣應急演練。他還說，上海正推進空氣污染預警細化工作，爭取在今年底明年初實現按照污染等級發布藍、黃、橙、紅的預警。（文/詹順婉 圖/劉定傳）