四川省巴中市巴州區強力督察督辦代表建議意見

　　四川省巴中市巴州區第十八屆人大一次會議共收到代表所提建議、批評和意見（以下簡稱建議）90件，為把代表建議辦好辦實，該區以黨的十八大精神為指引，以科學發展、加快發展為工作基調，不斷創新辦理方式，規范程序，加強溝通，將代表建議辦理工作與中心工作相結合，與區情實際相結合，與密切聯系群眾相結合，確保了建議辦理工作取得顯著成效。

　　收集群眾意見 及時分類交辦

　　巴州區因行政區劃調整，於2013年6月換屆選舉產生了279名新一屆人大代表，在人代會召開前夕，區人大常委會組織人大代表踐行群眾路線，通過深入街道社區和農村村組，入戶走訪、面對面的與群眾進行溝通交流，收集群眾急需解決的困難和問題，將收集到的社情民意，經過認真的歸納整理，在區第十八屆人大一次會議上共提出了建議90件。其中，產業發展類40件，社會事業類12件，民生改善類16件，城市建設類20件，其它類2件。這些建議緊扣時代發展脈博和政府工作中心，都是關系全區改革、發展、穩定大局的大事，客觀反映了我區經濟建設和社會事業發展中的熱點、焦點和難點。區人大常委會人事代表工委將收集到的建議及時分類移送區人民政府辦理。

　　創新辦理方式 突出民生優先

　　該區人民政府高度重視辦理工作，多次專題研究部署，採取有力措施，確保取得實效。截止11月20日，所提建議已經解決或基本解決的39件，佔43.3%﹔正在解決或列入計劃逐步解決的有47件，佔52.2%﹔因國家政策或目前條件限制暫時不能解決，給予解釋說明的有4件，佔4.5%。在辦理中，區人民政府採取三項措施，狠抓工作落實。一是領導重視，辦理責任明確。及時組織召開了巴州區2013年度政府系統人大代表建議交辦會，下發了《關於切實做好2013年度人大代表建議辦理工作的通知》，建立了“區政府全面負責、區政府辦統籌協調、區級部門和鄉鎮具體承辦”的三級聯動工作網絡。各承辦單位分別成立了辦理工作專班，建立了“一把手”負總責、分管領導直接抓、職能科室具體辦，做到了任務、人員、責任、辦結時限四 “落實”， 確保了建議辦理工作順利開展。 二是創新工作方式，規范辦理程序。在辦理工作中，區政府認真落實交辦、辦理、審查、答復、總結等建議辦理程序，強化與代表的溝通交流。各承辦單位實行了代表建議辦理工作責任制、限時辦結制、責任追究制，以完善的制度促進和規范辦理工作。如區人社局、區水務局、區民政局、區規劃局在辦理過程中推行“三訪”制度，即辦前走訪，辦中專訪，辦后回訪的辦理方式，讓代表了解每件建議辦理的過程，確保辦理收到實效。區國土局、區住建局堅持“三見面”制度，即聯系溝通見面，現場辦理見面，征求辦理意見見面，注重加強與代表深度溝通，力求達成共識。三是突出工作重點，切實解決民生問題。基礎設施建設方面，完成了東門大橋、南楊大橋等6個交通重點項目建設，建成連接23個鄉鎮的交通大環線和4條出境公路。總投資1550萬元的農網改造升級工程全面啟動，新建改造10KV線路6條54.21KM，新建改造低壓線路129.6KM。在確保民生保障方面，城鎮新增就業6307人。新建公租房1064套、廉租房400套，改造棚戶區住房5216套，實施農村危房改造4779戶。社會事業方面，新建（改造）中小學校舍8萬平方米，新（擴）建公辦幼兒園11所。巴師附小、二中、六中分校建設穩步推進。區人民醫院二期工程、區婦幼保健院搬遷、區精神病防治院建設加快推進。建成甲等鄉鎮衛生院5個、甲級村衛生室35個。

　　狠抓督查督辦 提升辦理質量

　　在督查督辦工作中，區人民政府克服因換屆辦理工作時間緊等問題，及時召開督辦會，對辦理工作滯后的單位給予了批評，通過區人民政府網站、信息簡報公布各承辦部門辦理代表建議的相關工作動態。

　　“我對代表建議辦理工作非常滿意，對承辦部門表示感謝!”代表王惠一臉欣喜地說道，她在人代會上提出《加大巴城老城區地下管網整治力度的建議》，通過短短四個月時間，區住建局編制了整治規劃方案，建立了整治台賬，實行了一月一巡查的工作制度。現已將西城辦事處的渡口巷、川劇團1—3號樓住宅、酒廠斷頭路、電力小區三個側向通道等地下管網進行了整治。

　　自今年6月換屆以來，區人大常委會高度重視代表建議辦理工作，並在10月份組織督查組對辦理任務重、辦理難度較大的交通、國土、住建、教育、水務、農業、人社、民政、發改等單位開展了為期一個月的督查督辦工作。今年代表所提建議於11月中旬全部辦理完畢，回復率達100%，代表滿意率97%，基本滿意率3%。同時，該區人大常委會針對47件正在解決和列入計劃逐步解決的建議，在區第十八屆人大常委會第五次會議上對區人民政府分管領導和部分承辦單位負責人提出了詢問，並督促正在解決的47件代表建議在今后半年時間內盡力辦成實事，讓人大代表建議和人民群眾呼聲真正落到實處。

　　（四川巴中市巴州區人大吳桂華、曾立柱、賈萬）