堵門執法應是治污常態

　　2008年以來,江蘇省句容市城區經常彌漫“能將人從夢中熏醒”的怪味,經查與3家企業有關。但是,雖然環保局不斷給企業開罰單,並責令其增加環保處理設備,卻不能從根本上解決問題。無奈之下,最近句容市環保部門經常派執法車堵住被投訴企業大門,並派出11名執法隊員進駐3家企業進行24小時不間斷監控,終於使得企業決定搬遷(12月16日《揚子晚報》)。

　　遏制企業違法排污為什麼難?有人歸咎於目前環保法的局限——對環境違法行為的法律責任界定不清,連續超標排污也很難治罪,隻好以罰款為主,但罰款卻又有著每次最高20萬元的上限,使得很多污染企業根本不怕挨罰。

　　環保法比較弱,或者說與經濟快速發展的節奏相比有些滯后了,這確實是個事實——但全面看來,對很多地方來說這更像是一個借口。對比來說,對法律不好好執行,恐怕是更大的問題,是某些地方污染日趨嚴重更根本的原因。人們已經知道,某些地方的環保部門為了多收排污費,簡直與污染企業成為了利益共同體,明罰暗保﹔有的則是礙於各方壓力,對排污企業雷聲大雨點小,隻管白天不管黑夜,隻管工作日不管假期。

　　再強大的法律,如果不認真執行,都可能形同虛設﹔相反,句容市環保部門的堵門執法能夠奏效卻足以証明,如果環保部門鐵心要管,弱法也能發揮出相當強的威力。試想一下,如果所有地方都能像句容市一樣,向排污企業派駐環保人員進行不間斷監控,違規排污行為的絕跡當可期待。鑒於當前環境保護的狀況,堵門執法方式很值得推廣,應該成為所有地方環保部門的工作常態。

　　河北 郭之純/公務員

(來源:法制日報)