被告人竟稱收錢屬人情往來

□本報記者邢東偉

　　□本報通訊員翟小功程玲玲

　　面對檢察機關的指控,他依然“談笑風生”,竟笑稱收受錢財系人情往來。

　　這名“談笑風生副縣長”,就是海南省樂東黎族自治縣原副縣長石春海。據海南省人民檢察院第一分院指控,石春海利用職務便利,非法收受21家單位和個人賄賂359萬元,此外還有價值48897元的住房裝修。近日,海南省第一中級人民法院一審以受賄罪,判處石春海有期徒刑15年,剝奪政治權利5年,並處沒收個人財產30萬元。

　　《法制日報》記者採訪多個部門,了解到這名“談笑風生副縣長”受賄近400萬元的詳情。

　　家人購物旅游讓開發商埋單

　　石春海,男,1964年2月出生於廣東省增城市,2006年12月至2011年8月任海南省樂東黎族自治縣人民政府副縣長,2011年8月被免職降為科員,開除黨籍。

　　法院查明,2008年至2011年,石春海擔任副縣長期間,負責招商引資工作。2010年3月,樂東錦都實業投資有限公司法定代表人樓春元等浙江義烏籍商人到樂東縣考察投資項目,通過副縣長郭勇認識了分管招商引資工作的石春海。當時,樂東縣招商辦主任符華實介紹了尖峰鎮嶺頭村和海濱村新農村建設項目,但樓春元沒有下決心投資該項目。

　　2010年5月,在上海考察的石春海打電話讓樓春元給其家人購物。次日,石春海因緊急公務要乘飛機返回海南,樓春元便從義烏趕到上海和石見面,提出沒時間給其家人購物,然后送給石春海10萬元。

　　同年6月,石春海打電話給樓春元,稱其家人要到華北、東北旅游,讓樓春元派人陪同。樓春元稱無法派人陪同,但送給石春海10萬元作為家人旅行費。

　　“這是我們朋友之間的禮尚往來,最多也隻能算是民間借貸,不能認為這是受賄吧。”面對檢察機關的指控,石春海在法庭受審時竟然微笑著如此辯解。

　　2010年7月,樓春元任法定代表人的錦都公司與樂東縣人民政府簽訂了《樂東縣尖峰鎮嶺頭村和海濱村新農村建設項目框架協議書》,約定由錦都公司投資20億元開發該項目。同年12月,雙方正式簽訂《樂東縣尖峰鎮嶺頭村和海濱村新農村建設項目合作開發協議書》。

　　購買新房要設計院包攬裝修

　　2008年8月至2009年7月,海南中科規劃設計院先后承接石春海分管的樂東城投公司和樂東縣建設局發包規劃設計業務。石春海作為分管副縣長,參與相關業務的組織調研、方案評審和溝通、協調等工作。

　　法院查明,2009年9月,石春海的妻子吳夢雅購買海口市碧湖家園小區2號樓B單元1008房。之后,石春海讓海南中科規劃設計院法定代表人賴海明幫助設計該房室內裝修方案和施工裝修。賴海明派人購買裝修材料,對該房進行室內裝修,於2010年春節前裝修完工。經鑒定,賴海明為石春海裝修該房的人工和裝修材料支出的市場價值為48897元。

　　石春海稱,為了感謝他在業務方面提供的幫助,賴海明主動提出幫忙進行施工裝修。兩三個月后,該房裝修完畢,裝修材料和裝修工程款是賴海明出資,他沒有付給賴海明裝修費用。

　　“他主動幫我裝修,這也是朋友之間的贈與行為,不應該認定是受賄。”石春海對檢察機關指控的事實都承認,但在法庭上依然笑稱這是朋友間的交情,不屬於受賄。

　　幫忙擺平拆遷難題收好處費

　　法院查明,曾任樂東縣舊城拆遷領導小組組長的石春海,還利用職務便利,幫助單位和個人擺平在用地征地拆遷中的困難,大肆收受“好處費”。

　　2008年4月,李漢良以挂靠樂東縣建筑公司名義與樂東縣種子公司、畜牧局和科協合作建房,拆除三家單位原使用的綜合樓后再新建一棟綜合樓。

　　李漢良表示,因項目拆遷問題,他找到負責舊城拆遷的領導石春海幫忙。過了一個多月,該項目的拆遷問題得到解決。2008年6月的一天,他送給石春海6萬元以示感謝。

　　2008年11月,陳強以廣東電白第三建筑工程公司的名義承建了樂東縣江北路工程項目。在開工之前,發包單位樂東城投公司向石春海匯報了該項目存在的拆遷、征地等問題。

　　陳強說,石春海組織有關部門較快解決了問題,使該工程得以順利開工。“2009年的一天,我在樂東縣職業中學附近送給石春海3萬元。2010年春節,我又在樂東縣釣魚台賓館送給他1萬元”。

　　2010年11月,海南城鎮建設有限公司競拍到樂東縣人民醫院、衛生學校和疾病預防控制中心三家單位的25.6畝土地,准備用於開發房地產項目。

　　“因該項目需要拆遷,我就找到石春海幫忙。經協調,解決了該項目的用地拆遷問題。為表示感謝,2010年年底,我在樂東縣城永明橋邊送給了石春海10萬元。”海南城鎮建設公司法定代表人說。

　　法院還查明,2008年4月,石春海利用職務便利,替海南利維公司擺平在“兩塊私人宅基地”、項目用地青苗補償問題上的障礙,收受8萬元﹔同年6月與8月,“幫助”海南瓊山基礎工程公司、樂東果果公司解決村民因青苗補償進行阻撓的問題,分別收受10萬元與5萬元。

　　操縱土地過戶變更收感謝金

　　近年來,隨著經濟建設快速發展,在土地使用和管理過程中的違法犯罪問題頻頻發生。

　　2000年,樂東縣政府為抵償工程款,將87.606畝土地出讓給郭仁清。2008年6月,郭仁清將87.606畝土地中的76.4388畝轉讓給樂東龍聖投資置業公司。

　　“在辦理土地過戶手續之前,聽說樂東縣政府要以超過兩年未開發為由收回該土地,我便找到石春海,請求不要收回土地和盡快辦理土地過戶。事成之后,我送給他50萬元。”郭仁清供述。

　　法院查明,2010年7月,樂東大原公司法定代表人周雪蘭以協議方式受讓香港海粵旅游服務公司位於樂東縣九所鎮的21畝工業用地,准備開發“九龍豪庭”項目。

　　“當時,該土地剩余的使用年限為34年,為了辦理土地過戶手續和將土地的用途變更為住宅用地及延長使用年限,我就找到了石春海。”周雪蘭稱。

　　此外,2010年6月,孫曉春、程麗玲通過收購樂東耶園公司、樂東口品公司和樂東耀正公司全部股權的方法,獲得了三個公司在黃流鎮鋪村78.989畝商業服務用地的使用權。

　　隨后,孫曉春、程麗玲向樂東縣國土局申請將土地用途變更為城鎮住宅用地和延長使用年限,准備開發“金沙海岸”項目,並委托周雪蘭幫忙辦理相關手續。

　　周雪蘭再次找到石春海幫忙。為了感謝石春海的“盡心盡力”,2010年下半年,周雪蘭在石春海辦公室送去20萬元。幾個月后,周雪蘭又在海口市海秀路南大橋附近送給石春海50萬元。

　　法院查明,石春海在涉及土地的辦理過戶、審批、變更用途、辦理土地使用權証等過程中,相繼收受多個單位的賄賂。

　　海南省一中院審理認為,樂東縣原副縣長石春海利用職務便利,為他人謀取利益,非法收受21家單位和個人賄賂,共計359萬元和價值48897元的住房裝修。一審以受賄罪判處被告人石春海有期徒刑15年,剝奪政治權利5年,並處沒收個人財產30萬元,對石春海收受的贓款繼續追繳。

　　一審宣判后,石春海表示將上訴。

　　制圖/李曉軍

　　□說“法” 懲治貪腐應注重思想源頭治理

　　在復雜的社會關系網中,領導干部由於手中掌握著權力,容易成為社會人員的交際或公關目標。在此情況下,個別干部置黨紀國法於不顧,與一些“大款”稱兄道弟,對“兄弟”的“進貢”從不拒絕。因此,在反腐工作中,亟須從源頭治理,加強對干部的教育管理。首先要抓好權力觀教育,摒棄干部的特權思想和“有權不用,過期作廢”的錯誤觀念。其次要狠抓對干部的管理,建立公正完善的用人制度和嚴密健全的管理制度。另外,要狠抓廉政制度的落實,加強對各項廉政制度的執行力度,倡導清廉的社會風氣,保証領導干部廉潔從政。 邢東偉

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　　福建省福州市原副市長楊愛金因收受賄賂,近日被法院一審判處有期徒刑15年,並處沒收財產人民幣200萬元﹔已追繳在案的受賄贓款人民幣806.1566萬元、美元2.8萬元予以沒收,上繳國庫。

　　據了解,1947年出生的楊愛金,在1994年至2010年間,擔任連江縣委書記、福州市政府副市長。其間,楊愛金利用職務便利,為他人在用地審批、項目消防驗收、專項財政資金等方面謀取利益,從中收受賄賂共計約合人民幣806.1566多萬元、美元2.8萬元。

(來源:法制日報)