東莞市長：我對未來發展前景充滿信心

全國人大代表、東莞市市長袁寶成接受本報記者專訪。 記者 何龍 攝

　　全國人大代表、東莞市市長袁寶成今天在京接受本報專訪，表示東莞將不斷推進轉型升級，大力實施創新驅動發展，加強社會建設和社會管理創新，狠抓物質文明和精神文明“兩個建設”，以改革創新創造東莞發展的美好前景。

　　談經濟轉型

　　“去年東莞新批高新技術企業在全省排第一”

　　深圳特區報：2008年受到金融危機沖擊后，東莞就明確提出，要走經濟社會“雙轉型”的路子，並為此採取了一系列有力舉措。現在，東莞的發展又處在一個新的關口。當前情況下，東莞的轉型如何進一步推進？

　　袁寶成：2008年，東莞受國際金融危機的沖擊是比較大的。當時，東莞市委市政府提出了“雙轉型”的思路。我們明確提出，今天不進行產業結構調整，明天就將被產業結構調整，可見轉型升級的壓力之大、決心之大。近年來，東莞不斷加快轉型升級步伐，堅定走創新之路，著力打造創新型經濟強市，取得了一定的成效。

　　這幾年，為推動轉型升級、創新發展，我們下力氣抓了這麼幾件大事。一是加大科技投入力度。2009年以來，東莞財政每年投入20億元打造“科技東莞”工程。二是引進創新平台。到現在為止，在東莞落戶的國內知名科技創新平台有16家，包括北大、清華等著名高校。東莞在這方面舍得投入，他們來了也成功。三是推動企業創新主體建設。去年東莞新獲批高新技術企業在全省排第一，全市目前總共有700多家。創新主體上來，專利也跟著上來，去年為29000多件，全省排第三。目前東莞的先進制造業和高新技術企業產能增長率，遠遠高於GDP增長率。四是科技合作升級。去年，東莞科技合作周升格為國家級科技合作周，國際交流也越來越多。比如，去年中國和以色列合作的科技產業園就落戶東莞。五是外資企業研發實力增強。目前，在莞外資企業成立的研發中心，已達到800多家，並且全部本土化。

　　在此基礎上，我們這兩年還狠抓大項目引進和高水平招商引資，為未來發展打下了堅實基礎。應該說，東莞的轉型升級初見成效，經濟發展前景看好。下一步，我們要咬定青山不放鬆，抓改革創新，抓轉型升級，沿著這個路子堅定地走下去。

　　談加工貿易升級

　　“加工貿易轉型升級，靠科技、靠品牌、靠市場”

　　深圳特區報：東莞有“世界工廠”稱號，加工貿易業發達，這一塊如何推動轉型升級？

　　袁寶成：東莞的發展，由加工貿易、三來一補起家。加工貿易的轉型升級很關鍵，可以說成也蕭何，敗也蕭何。

　　我們的加工貿易轉型升級靠什麼？一靠科技，二靠品牌，三靠市場。靠科技，就是建設企業研發中心﹔靠品牌，就是鼓勵企業培育自有品牌﹔靠市場，就是鼓勵並幫助企業開拓國內外兩個市場，特別是國內市場。現在，東莞企業的國內市場規模超過2000億元，佔比例近三成，外貿依存度從1995年的433.8%降到目前的169.8%。

　　傳統產業的轉型升級也是我們力推的。東莞的產業基礎，主要是傳統產業。比如，虎門鎮的服裝業，一年銷售額超過500億元，規模很大。我認為，傳統產業永遠也不能丟，因為凡是跟人的日常生活息息相關的產業，都可以稱作朝陽產業。因為它不可或缺，市場總在那兒。對傳統產業，我們主要是加大投入，通過數字技術、信息技術等高新技術進行改造，提高其競爭力。

　　今年東莞出台的一號文件，是加強以先進制造業為核心的實體經濟。我們打算拿出100億元的資金發展先進制造業、發展實體經濟，以夯實城市發展的經濟基礎、產業基礎。我常講三句話：實體經濟是基礎、生產性服務業是支撐、虛擬經濟是助推器。東莞要發展以先進制造業為核心的實體經濟、發展先進制造業相關聯的生產性服務業，發展與生產性服務業相關聯的虛擬經濟。

　　談深莞合作

　　“深圳、東莞要加強合作、共同發展，一起為廣東做貢獻”

　　深圳特區報：深圳東莞兩市地緣相近，同得改革風氣之先，對深莞合作，你有什麼打算？

　　袁寶成：歷史上，東莞深圳本來就是一家人，人文相通，地緣相近，又同飲一江水。現如今，兩地一體化、“同城化”發展迅速。可以說，東莞與深圳的感情是永遠也“解不開”的，兩地合作的想象空間很大。

　　我認為，首先是基礎設施的對接。目前，高速公路、鐵路聯通已經實現，城軌也要很快建成，下一步是推進地鐵對接﹔其次，是產業對接。深圳企業要對外擴張，東莞是最佳選擇。過去，在產業轉移方面，深圳對東莞幫助很大，東莞作為深圳的近鄰，承接了不少大企業的制造業轉移﹔三是文化對接，歷史上人文相同，現在都是移民城市，有很多相似之處。總之，我們的合作，要打破行政邊界，按照珠三角規劃綱要的一體化要求，一件事一件事地辦，未來合作的潛力很大、想象空間很大。

　　特別是，深圳提出聚焦灣區經濟，我們同處珠江口東岸，東莞非常願意參與進來，與深圳共同打造世界級的灣區經濟。我特別希望，通過不斷深化合作，深圳帶動東莞做大，東莞配合深圳做強，共同為廣東做貢獻。

　　談發展前景

　　“東莞得改革風氣之先，發展基礎和優勢還在，我對未來發展前景充滿信心”

　　深圳特區報：這一段時間，東莞發生的事情引起了廣泛的關注。也有很多人，非常關心東莞今后的發展。你對東莞的未來發展前景怎麼看？

　　袁寶成：非常感謝各方面對東莞發展的關注、關心。不管是批評、還是監督，都是促進東莞發展的動力。對於涉黃問題，我們將痛定思痛，嚴格按照中央和省的部署，以“刮骨療毒”、壯士斷腕的態度，堅決打擊、嚴厲打擊、依法處理，淨化社會風氣，建立長效機制。

　　過去30多年，東莞得改革開放風氣之先，有了比較好的經濟基礎、市場基礎，也有比較好的創業氛圍、發展條件。今后，隻要我們堅持走正道、打基礎、辦實業，矢志不渝抓改革、抓創新，抓實體經濟、抓項目建設，全面加強精神文明建設和社會管理創新，城市轉型升級的目標必定能夠實現，經濟會更加穩定發展，社會會更加和諧有序，百姓會更加安居樂業，生態會更加美麗宜居，對廣東、對國家所做出的貢獻也會越來越大。

　　我相信，東莞的未來發展前景一定是美好的。（特派記者 葉曉濱 葉志衛）

(來源:深圳特區報)