謝超英代表：用“走出去”化解過剩產能

　　中國經濟網北京3月7日訊 （記者歐陽夢雲 專欄） “化解產能嚴重過剩矛盾是當前和今后一個時期推進產業結構調整的工作重點。”全國人大代表、湖南省經濟和信息化委員會主任謝超英表示，化解產能過剩最根本的還是發揮市場機制作用，要鼓勵和支持企業走出去開拓境外市場。“這樣既能有效化解過剩產能，也能幫助企業獲得新的發展機遇。”

全國人大代表、湖南省經濟和信息化委員會主任謝超英 （資料圖）

　　謝超英代表認為，美日等發達國家面對產能過剩問題，都曾通過實施走出去戰略加以治理。經驗表明通過向經濟欠發達地區輸出部分產能，完全有可能達到化解過剩產能的目標。

　　謝超英代表結合自己參加國家組織的非洲經貿活動的經歷，向中國經濟網記者談到，中國的產品、技術在非洲等欠發達地區不僅具有巨大的市場需求，而且具有一定的競爭優勢。像南非、肯尼亞、埃塞俄比亞等國家產業體系不完整，對進口的依賴性強。而非洲大部分國家從原材料到消費品、從裝備到技術都十分短缺。

　　在謝超英代表看來，南非除軍工和銀行業外，在市場准入方面對外國投資者沒有特殊限制﹔肯尼亞《投資促進法》允許外資在任何區域、任何產品投資﹔埃塞俄比亞鼓勵外資進入第一、二產業，對外資企業增值稅、營業稅、消費稅、所得稅全部免征5-7年，對進口機器設備免征關稅。“這些都為我國廣大企業走出去提供了廣闊的發展空間。”

　　謝超英代表提醒，企業特別是中小企業在走出去過程中還面臨著風險防范、融資、人才和服務方面的困難和問題。因此建議出台政策措施以支持向境外轉移過剩產能。一是積極組織產能過剩行業企業到非洲、南美、東南亞等地區開展經貿考察活動，為努力開拓境外市場尋找機遇。二是在非洲、南美、東南亞等地區建立公共服務平台，為企業走出去提供相關服務，幫助企業積極應對貿易摩擦，減少風險。三是培養一批熟悉國際投資貿易政策與規則的國際營銷人才。四是加強資金信貸支持。企業走出去開拓境外市場或開展境外投資的前期費用和風險很高，需要政府在財政補貼、出口信貸、信用擔保等方面加大配套支持力度。

　　代表小資料：

　　謝超英，男，漢族，籍貫湖南臨湘市，1958年5月出生，1975年3月參加工作，1976年11月入黨，大學學歷。現任湖南省經濟和信息化委員會主任、黨組書記。

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(來源:中國經濟網)