政協委員呼吁給戶外勞動者發“霧霾補貼”

環保部副部長吳曉青就環保問題答記者問 新華社發

　　環保部昨在兩會新聞中心舉行記者會，副部長吳曉青透露三大經濟帶空氣陷重污染

　　羊城晚報訊 特派北京記者夏楊報道：8日，霧霾再鎖京城，環保部8日在兩會新聞中心舉行的記者會，環保部副部長吳曉青透露，京津冀、珠三角、長三角單位面積的污染物排放強度是全國平均水平的5倍﹔其中京津冀空氣污染最重，有7城排進前十。

　　2月霧霾波及15省，16城重污染

　　今年2月的霧霾至今令人心驚。吳曉青說,這次重污染天氣影響范圍大，波及15個省市，面積181萬平方公裡，其中空氣污染較重的面積超過了98萬平方公裡。“京津冀及周邊地區的39個城市中，重污染的由4個迅速增加到16個！”

　　吳曉青說，這次重污染主要污染物是PM2.5和PM10，這次重污染過程持續時間多達7天，石家庄連續7天重度以上的污染級別。分析這次重污染天氣形成的原因，吳曉青說，污染物排放量大是根本原因，燃煤、工業、機動車、建筑和道路揚塵是主要排放源。

　　國內74個城市中僅3城空氣達標

　　吳曉青說，2013年全國環境質量狀況報告正在抓緊審核，預計今年6月向社會公布。

　　“2013年中國有74個城市實施了新的空氣質量標准，根據去年全年的監測，其中有3城達空氣質量二級標准，其他71城均不同程度超標。”吳曉青說，空氣質量相對較好的前10位城市是：海口、舟山、拉薩、福州、惠州、珠海、深圳、廈門、麗水和貴陽。空氣質量相對較差的前10位城市分別是：邢台、石家庄、邯鄲、唐山、保定、濟南、衡水、西安、廊坊和鄭州。

　　吳曉青說，從污染物的濃度分析，74個城市中，PM2.5的濃度年均值是72微克每立方米，超過了二級標准1.1倍（我國的二級標准年均值是35微克每立方米），僅拉薩、海口、舟山三個城市完全達標。

　　京津冀污染最重，7城排進前十

　　“京津冀、長三角、珠三角是空氣污染相對較重的區域。”吳曉青說，京津冀區域的空氣污染最重，這裡的13個城市有11個排在污染最重的前20位，其中有7個排在前10位，部分城市的空氣質量重度及以上污染天數佔到全年天數的40%。

　　吳曉青分析，我國空氣污染的復合型特征突出，傳統煤煙型的污染、機動車尾氣污染與二次污染相互疊加，部分城市不僅PM2.5和PM10超標，二氧化硫、氮氧化物和一氧化碳也存在不同程度超標。

　　“京津冀污染最重。”吳曉青說，京津冀、珠三角、長三角單位面積污染物排放強度是全國平均水平的5倍。

　　“這三大區域佔我們國土面積8%，卻消耗全國43%的煤。”他說，同樣在這些區域，生產了全國55%的鋼鐵、40%的水泥、52%的汽柴油，三區域主要污染物的排放量佔全國排放量的30%。

　　他分析，污染物排放最大的源頭是燃燒排放，燃燒排放最大的來源是燃煤，所以要減少污染，必須要減少煤炭的使用量。

　　全國政協委員謝朝華呼吁：將“降低PM2.5”納入立法給戶外勞動者“霧霾補貼”

　　羊城晚報訊 特派北京記者陸志霖、薛江華、張林報道：環保部副部長吳曉青8日在兩會記者會上說，2月份京津冀發生的嚴重霧霾，影響范圍180萬平方公裡。8日，全國政協委員謝朝華就此提交了一份提案，建議國家牽頭將“降低PM2.5”納入立法，針對長期戶外勞動者給予“霧霾補貼”。

　　在今年3月，北京市《大氣污染防治條例》正式施行，首開將“降低PM2.5”納入立法的先河。但謝朝華指出，空氣污染治理沒有獨善其身，目前國內多省市《大氣污染防治條例》多為上世紀90年代制定，國家《大氣污染防治法》亦未有PM2.5控制的相關條款。“從根本上解決霧霾，應由國家層面牽頭將《大氣污染防治法》做出相應修訂，並劃分霧霾治理的管理片區，實施聯防聯控。”打個比方，如北京霧霾治理應聯動天津、河北、山西、內蒙古等兄弟省市區，當涉及片區內的停工停產，可通過立法規定適當的經濟補助，做到停產有規，補助有據。

　　同時，謝朝華認為還要對老百姓給予人文關懷。如經霧霾監測部門發布的預警信息，可迅速通過政府微博公告、微信推送、手機短信無償向社會發出健康提醒，引導群眾盡量避免戶外活動﹔針對長期戶外勞動者給予“霧霾補貼”及“霧霾假期”。

　　現場特寫

　　記者“七棒接力”追問治霾

　　在環保部8日舉行的兩會記者會上，記者提的11個問題中7個是關於霧霾的，記者們就霧霾的治理和相關工作連環追問環保部副部長吳曉青。

　　“那麼霧霾的成因究竟是什麼？我們是不是要等到中科院投資5個億的煙霧箱建成了、運行了我們才能知道？接下來環保部又將採取怎樣更有力的措施，讓老百姓盡早地感受到治霾的成果？”新華社記者開篇提問就圍繞霧霾。

　　“這幾天其實每場發布會都會問到關於霧霾的問題……談到環境老百姓就感覺有一點不放心，最大的感受就是這個，我想問一下吳部長，您的感受是怎樣的？”中央電視台記者問。

　　中國教育電視台記者詢問是否應該在霧霾天給中小學生放假。

　　台灣旺報記者說，台灣方面也很關心大陸的霧霾，她詢問是否會將兩岸空氣品質的監測合作納入下次會談。

　　芬蘭環球時代記者則關心，一方面空氣質量會惡化中國人的健康，另一方面治污行動是否會使中國付出經濟上的成本。

　　北京青年報和路透社記者關心京津冀地區的霧霾問題，北青報詢問人工消霾是否會影響健康，而路透社記者繼續追問京津冀地區減少的煤炭產量是否會轉移到其他地區。

　　面對記者們的“接力提問”，吳曉青的回答持續圍繞治霾展開。吳曉青說，針對重污染天氣，環保部聯合有關省市緊急啟動了一些應急機制，要求各省市根據重污染天氣的態勢，迅速啟動應急預案：一是提前開展了監測預警﹔二是開展了專項督查行動﹔三是及時啟動了應急預案。

　　他認為，轉變產業發展模式，改善能源消費結構，抑制過快增長的機動車污染，加強城市建設管理，才能徹底改善大氣污染。

　　在副部長忙於回答霧霾問題時，北青報記者還問到：“剛剛同行們也在下面議論，說是其他的部委都是正部長出席記者會，但是我們發現今天周部長沒有來，環保問題這麼受關注，周部長沒有來的原因是什麼？”

　　吳曉青回答，周生賢部長兩會期間已分別多次接受了新聞記者的採訪，“今天我就是受他的委托來和記者朋友們進行交流和溝通”。

　　對於昨天的發布會，全國人大代表、環境問題專家陳振樓接受記者採訪時說：“問題誰來回答無所謂，主要是要能夠讓大家知曉情況，但是回答要讓大家滿意是挺難的。” 據新華社

(來源:羊城晚報)