人大代表王麒：學前教育應納入十二年義務教育

制圖李瀟雪

王麒

　　原標題：學前教育應納入十二年義務教育

　　上幼兒園貴和難問題如何解決？昨日，全國人大代表、四川啟陽集團董事長王麒向大會提交建議：要讓所有達到學前教育階段的幼兒有學上、上得起，隻有一個辦法，即在全國實現學前教育的義務教育化，將學前教育（幼兒園）納入十二年義務教育范疇。

　　現狀：幼兒教育花費大

　　“有些地方，上個幼兒園，每年花費竟要10萬，這樣的負擔，有幾個家庭承擔得起？”王麒說，據她調查，當前幼兒教育的現狀不容樂觀。具體表現在：政府投入相對不足，教育資源短缺、投入不足，師資隊伍不健全，體制機制不完善，城鄉區域發展不平衡，公辦和民辦幼兒園比例失調，教育水平參差不齊，一些地方“入園難”問題突出。“幼兒教育花費，已成繼大學教育之后壓在年輕父母身上的又一大負擔。而在農村，大部分孩子還沒有機會上幼兒園。”

　　除此之外，王麒通過調查發現，目前我國幼兒學前教育，還存在辦園水平參差不齊，城鄉發展極不平衡，師資力量嚴重缺乏，教材五花八門，幼兒教師培養嚴重不足、公共學前教育資源嚴重短缺，學前教育體系不完善等普遍問題。

　　析因：未納入義務教育所致

　　王麒認為，教育是民族偉大復興的根本，隻有全體國民受過優良教育，中華民族才能復興。目前，我國推行的主要是九年義務教育，不涵蓋學前幼兒教育。而幼兒教育其實是整個教育體系不可或缺的重要組成部分。

　　“俗話說，一歲看大，三歲看老。兒童早期教育，是決定人一生發展的關鍵。”王麒說，孩子走進中小學校大門前，其人格特征、行為方式、認知風格，基本上已經開始形成或具備了雛形。辦好學前教育，關系千千萬萬兒童的健康成長，關系千家萬戶的切身利益，關系國家和民族的未來。

　　建議：幼兒園納入義務教育

　　“再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育。”王麒說，要從根本上改變當前幼兒教育落后狀況，讓所有達到學前教育階段幼兒，有學上、上得起，隻有一個辦法，那就是在全國實現學前教育的義務教育化。國家投資學前教育，滿足社會發展需求，符合群眾心理願望，是關系國家后繼有人的最大的民心工程。因此，建議將學前教育（幼兒園）納入十二年義務教育范疇。

　　落地：納入政府業績考核范圍

　　將幼兒園納入十二年義務教育范疇如何落地？王麒進一步提出建議。

　　王麒說，要發展學前教育，離不開各級政府，即要充分認識其重要性和緊迫性，將大力發展學前教育作為貫徹落實教育規劃綱要的突破口，作為推動教育事業科學發展的重要任務，作為重大民生工程，納入政府工作重要議事日程，抓緊抓好。

　　“辦幼兒園要有門檻，不是任何人都可以辦。幼兒教師也要推行資格准入制，也不是任何人都可以當幼師。”

　　王麒建議，首先，要加強幼兒園准入管理。嚴格執行幼兒園准入制度。完善和落實幼兒園年檢制度，未取得辦園許可証和未辦理登記注冊手續，任何單位和個人不得開辦幼兒園。

　　其次，要健全幼兒教師資格准入制度，加強學前教育師資隊伍培養體系建設。教育行政部門要按照國家頒布的幼兒教師專業標准，認定幼兒教師資格，並給予注冊登記。還可以多途徑拓寬師資來源渠道，繼續辦好中等幼兒師范教育，擴大高等師范院校學前教育專業辦學規模，鼓勵富余的中小學校教師通過培訓到幼兒園任教，基本滿足各類幼兒園師資需求。

　　針對目前公、民辦幼兒園，城、鄉幼兒園比例失調問題，王麒提出，建立公辦、民辦並舉的雙軌教育體制，努力構建覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系。其中，鼓勵實施以政府為主導，社會參與，公辦民辦並舉的措施，加大對學前教育基礎設施的建設力度，完善各項基本工作，保障適齡兒童能夠接受基本的、有質量的學前教育。另外，可將幼兒園納入房地產開發項目、廠區建設、社區建設等規劃指標中，不僅有利於解決財政支出困難，同時還能增強企業社會責任感。

　　“要做好學前教育，還得給政府予以考核。”王麒說，可將學前教育考核指標，納入地方政府業績考核范圍，將責任具體落實到各級政府相關部門及個人，促使學前教育能夠更好更順利進行。華西都市報記者梁波馬宇北京攝影報道人物素描

　　作為全國汽車經銷商中唯一的全國人大代表，今年是王麒第六次參加全國兩會。寶藍色上裝，腰身收得窄窄的，線條感很強，從遠處走來，帶著淺淺的笑意，已成這位女性代表的標志。

　　每逢三月，王麒總要精心准備參會建議和議案。從鼓勵新能源汽車產業發展、汽車召回立法、城市緩堵，再到殘疾人駕車保障、如何解決看病難看病貴、建議將幼兒園納入義務教育范疇等，這些“民生”視角，正如其給自己的點評：“其實我就是一個平平凡凡的人。”

　　今年全國兩會，王麒再次精心准備多份建議和議案，除與汽車相關的新能源汽車、交通安全等話題，她還將目光聚焦解決看病貴看病難、幼兒教育等社會各方面熱點問題。

　　“人大代表要代表社會中大多數百姓的切身利益，一定要代表人民說真話，說實話，要關注老百姓最關心的涉及老百姓切身利益的問題。”——王麒相關鏈接推廣新能源汽車政策引導很重要

　　去年全國兩會上，王麒就汽油價格居高不下、環境污染日趨嚴重等問題，提出建議推廣新能源汽車。

　　華西都市報：新能源汽車推行必要性是什麼？

　　王麒：汽車尾氣的排放是造成空氣污染的原因之一，為了淨化空氣，也有必要推行新能源汽車，發展中最大障礙就是基礎設施建設。

　　華西都市報：如何解決新能源車使用和價格上的問題？

　　王麒：要合理布局充電站和相應的配套設施。政府的政策支持和引導非常重要，比如說給購買者一定的購車補貼等。

(來源:華西都市報)