人大代表:混合所有制不在於佔多少股份 增加活力是關鍵

人大代表接受記者採訪

　　原標題：人大代表認為“混合所有制經濟”不在於誰佔多少股份 增加活力是關鍵

　　國際在線報道（記者 喬全興）：“發展混合所有制經濟”自從去年出現在中共十八屆三中全會的《決定》中引起熱議后，在今年“兩會”期間，又出現在《政府工作報告》中，李克強提出“加快發展混合所有制經濟”。這被解讀為，國企民企的融合將成為新一輪經濟改革的重頭戲之一。不少全國人大人代表在接受本網記者專訪時認為，發展混合所有制經濟不能拘泥於誰佔多少股份，增加活力才是關鍵。

　　混合所有制經濟在中國的出現和發展，主要源於國有企業改革。長期以來，國企的“大企業病”積習難改，管理、作風、人才選拔、薪酬待遇等方面的不合理之處一直備受爭議。不少企業界人士認為，行政化壟斷體制並未真正打破，准入限制沒有真正得到放開。身為國企老總的全國人大代表、新興際華集團有限公司董事長劉明忠認為，發展混合所有制經濟有利於根治國企的眾多弊病。

　　劉明忠說：“混合所有制的優勢在三個方面：一是規范了企業的法人治理，由於股權多樣化就防止了一個人說了算，我覺得混合所有制這一點可能更好的起到了這個作用。第二，在提高決策質量和增長質量的方面，在風險控制方面、在治理決策層面，成為了真正的市場主體，國資、民資在股本上是一加一，在決策智慧貫徹運營風險管控利潤效益四個方面可以實現一加一大於二的這種情況。第三個我覺著在合理效力方面，有力地引民間的活水增國企的活力。”

　　非公有制經濟機制靈活、創新力強、效率高，但也存在著資金資源欠缺、技術管理較落后等問題。走混合所有制道路，無疑是民營企業進入壟斷行業的有效途徑。作為民營企業老總，全國人大代表、上海均瑤集團董事長王均金認為，混合所有制將實現多贏的結果。“我相信如果混合得好，受益是非常多的。不管是國企還是民企都是社會經濟的細胞。如果混合得好國企會更強、更健康，社會受益。第二個混合得好，可能員工收入也會增長，效益好了獎金就會多發。民企本來就是參與混合，多一些投資機會、投資方向。所以我想混合所有制混合得好，它會實現多贏，可以做到相得益彰。”

　　事實上，國有企業、民營企業之間的競爭並非“零和博弈”。近年來的改革實踐証明，國企和民企不是嚴格對立，而是可以平起平坐、共同發展。在全國人大代表、中國建筑第五工程局有限公司董事長魯貴卿看來，發展混合所有制經濟不在於誰佔多少股份，增加活力才是關鍵。“那我們國有企業也不要老想控股，如果適合，如果這個民營資本佔大股份，它能有利於經濟發展，那我們就敞開胸懷。如果國有佔的控股比較有利，那也是控股的關系，這個我感覺還是最終把發展、把提高效率和提高生產力放在首位，不要一開始就盯著誰佔多少股份，那樣太小氣了，應該胸懷大一點、寬一點，這樣就會提高各種所有制經濟的效率，促進生產力發展。”

　　中國國家主席習近平日前在“兩會”期間參加安徽代表團審議時表示，習近平說，發展混合所有制經濟，基本政策已明確，關鍵是細則，成敗也在細則。要吸取過去國企改革經驗和教訓，不能在一片改革聲浪中把國有資產變成謀取暴利的機會。

　　目前，北京、重慶、黑龍江等地已出台文件推進混合所有制經濟發展。2月19日，處於壟斷地位的超大型央企中石化宣布，將在油品銷售業務板塊引入社會和民營資本參股，持股比例由市場決定，這被認為具有標杆性的示范意義。分析人士認為，發展混合所有制經濟只是變革的手段，由此建立起真正符合市場經濟規律的現代企業制度才是希望所在。因為隻有在一個法治、誠信、統一、開放的社會主義市場經濟中，各種所有制的企業才能共同蓬勃發展。

(來源:國際在線專稿)