深圳市國稅局局長：逃稅處罰自由裁量權太大

廣東代表團分組討論，吳紫驪代表(右二)發言 羊城晚報特派記者 陳文筆 攝

　　10日，在小組討論時，全國人大代表、深圳市國稅局局長范立新說，稅務人員可以按50%比例罰款，也能罰款五倍，自由裁量權的幅度太大了，應該盡快修改《稅收征管法》。

　　范立新說，隨著商事改革的深入推行，納稅人數量急劇上升，稅源狀況、稅源結構日益復雜，以往的稅收征管法律、稅收征管模式等，已經適應不了新情況，要盡快修改《稅收征管法》。

　　對偷稅漏稅等行為的罰款額度，該法有“一倍以上五倍以下”、“百分之五十以上三倍以下”、“五萬元以下”、“一萬元以上五萬元以下”等多種處罰，浮動較大。其中規定，“納稅人不進行納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，並處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款”。對納稅人、扣繳義務人在規定期限內不繳、少繳應納稅款，經稅務機關責令限期繳納，逾期仍未繳納的，也可處不繳或者少繳的稅款的百分之五十以上五倍以下的罰款。

　　“不能讓稅務機關的自由裁量權太大。”范立新說，這容易滋生腐敗，對稅務干部的成長不利。他建議，縮小處罰的幅度，比如將處罰幅度“百分之五十以上五倍以下”調整為“百分之二十以上兩倍以下”，壓縮行政處罰裁量權。(特派北京記者尹安學報道)

(來源:羊城晚報)