人大代表:電信詐騙 電信運營商有責任

　　主持人：羊城晚報特派北京記者 尹安學

　　原以為電信詐騙離你很遠，原以為電信詐騙很可笑。

　　你錯了。公安部刑偵局有關材料顯示，近年來，電信詐騙年均發案30余萬起，被騙金額超過100億元。也就是說，平均每起被騙案，被騙金額超3萬元。

　　廣東是電信詐騙高發地區。來自廣東的多位全國人大代表談起電信詐騙，個個有氣，因為自己不時收到詐騙信息、接到詐騙電話，親朋好友也有被騙過。有位領導說，有次他在辦公室，騙子電話直接打過來，說他涉嫌詐騙，懷疑他銀行賬號有問題。

　　近年來全國兩會上，每年都有代表委員提議，要重拳打擊電信詐騙。來自廣東代表團的陳偉才，曾在公安部門工作20年，他拋出一個“銳觀點”：電信詐騙，電信運營商有責任！此話一出，將電信詐騙的關注度再次提高。

　　問題 1

　　你或你的朋友被詐騙電話騷擾過嗎？

　　全國人大代表、佛山紡織機械有限公司副總經理袁桂彬：去年，一個朋友接到一個陌生電話，說我出了點事，要我朋友拿錢出來幫我“擺平”，我朋友就這樣被騙了約1萬元。

　　全國政協委員、香港永隆銀行董事長馬蔚華：經常收到很多干擾電話、詐騙短信。一開始還挺氣憤，后來氣憤也沒用，反正看到陌生電話不接。

　　全國政協委員、香港來來速遞貨運有限公司董事長張閭蘅：收到過很多各種詐騙短信，而且有一陣子收到的頻率特別高，都是各種理由叫我匯錢的，但我比較警惕。后來我下載了一個軟件，幫我過濾掉了。

　　全國政協委員、原中國人壽保險集團總裁楊超：我手機用得比較少，如果是我不認識的電話一般不接的。就算是收到詐騙短信，也能一看就看得出來。

　　全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉：有一次，有人打電話到我辦公室，說我一筆錢是問題資金。

　　問題 2

　　你覺得為什麼那麼多老總、成功人士會被騙？

　　朱列玉：我感覺還是這方面的防騙意識不夠。很多企業的老板講信用，認為我們這個社會沒有那麼多的騙子。

　　全國人大代表、山東濱州畜牧獸醫研究院院長沈志強：電信詐騙是利用高科技手段實施的犯罪，行騙者與被害人並不面對面地接觸，有關案件多是由眾多犯罪嫌疑人分工協作、勾結實施，不少甚至是境內外人員共同作案，迷惑性大。

　　張閭蘅：那些上當受騙的人真是愚蠢，警惕性不高。

　　袁桂彬：很重要的一個原因是，騙子利用了人們的善良心理。很多上當受騙的人是出於好心，然后被騙的。這樣的案例多了，會對社會誠信構成挑戰，以后真出了什麼事，可能被認為是電信詐騙而難以獲得幫助。

　　全國人大代表、佛山市公安局高明分局荷城派出所社區警務中隊中隊長梁志毅：主要是防范意識不強。收到一些疑似電信詐騙的電話或短信后，要多與其他人溝通，多問問其他人，多做些查詢工作。

　　楊超：一方面是人的防范意識不強，另一方面是監管缺失。

　　問題 3

　　有人說電信運營商沒盡到攔截義務，應擔責，你這麼認為嗎？

　　全國政協委員張閭蘅：電信運營商應該知道哪些電話是被不法分子利用了，也知道這是騷擾用戶，所以對於運營商應該有個管理制度。

　　全國人大代表、珠海格力電器股份公司副總裁陳偉才：從國外打到國內的號碼，不是一個國際號碼，而是一個國內的號碼，如110，你說這正常碼？你不攔截，你沒責任？

　　朱列玉：我們每月交6塊錢的號碼顯示費用。法律規定得很清楚，電信運營商應該顯示真實的號碼，但來電顯示的卻是錯誤的號碼，是一個虛假的號碼，這是造成很多受害人被騙的最直接客觀的原因。我覺得受騙，電信運營商應該承擔主要責任。

　　全國人大代表、中國移動廣東公司總經理鐘天華：騙子通過改號詐騙是新事物，以前對電信運營商的技術標准中並沒有相關要求，電信運營商從標准上看沒有責任，但我個人覺得，攔截這些號碼，不應該有技術問題。

　　袁桂彬：關鍵是看實施電信詐騙的人通過什麼途徑進行作案的，也不一定完全是電信運營商的責任。比如，實施電信詐騙的人隨機打電話作案，這種情況下，電信運營商也不一定能攔截。

　　問題 4

　　除了群眾要警覺，還有哪些方式能減少電信詐騙的發生？

　　朱列玉：就我的了解，香港電信詐騙案件犯罪非常少，它通過立法形式確定電信運營商的責任。如果說你不攔截，造成了損失，你要承擔主要責任。電信詐騙犯罪分子很多在境外作案，團伙中有很多犯罪心理學的博士，作為老百姓，斗智斗勇根本是斗不過他們的，這些團伙中多則上百人，少則三四十人，電信運營商應該把信息卡住。

　　梁志毅：銀行、電信運營商等多部門多做些協調工作，建立一個防范體系。還可以在特定場所如銀行做些宣傳，起到提醒作用。另外群眾如果發現有可疑情況，可以報警。

　　陳偉才：電信詐騙9成以上作案場所在國外，我們應該加強跨國聯合行動，打擊犯罪。當然，電信運營商若能攔截這些號碼，那電信詐騙案件或大大減少。

　　袁桂彬：最主要的是從源頭做起，嚴厲打擊。另外，公安機關、檢察院和法院要加大對個案、典型案例的宣傳。或者將電信詐騙的案例做成公益性的廣告，在社會上進行宣傳。

(來源:羊城晚報)