羅偉其：強化教育是國計民生大業的戰略定位

全國人大代表、廣東省教育廳廳長羅偉其。攝影?王萍

　　“如果把教育僅停留在民生和社會管理層面上來認識、規劃和布局，勢必矮化‘教育是民族振興和社會進步的基石’的戰略高度，弱化深化教育領域綜合改革的力度，窄化科教興國、人才強國戰略的決策寬度。”全國人大代表、廣東省教育廳廳長羅偉其說。

　　在每年的全國人代會上，稍加留意，記者都能聽到、看到這位廣東省教育戰線 “掌門人”關於中國教育發展的解讀和闡述。談及他對媒體的開放和歡迎，羅偉其笑著告訴記者，“讓教育的理念深入人心，是我義不容辭的責任。”

　　新的一年，承載新的期盼。當記者問到2014 年中國教育的改革與發展問題時，羅偉其說，“教育領域的綜合改革是十八屆三中全會對深化改革提出的一個重要任務。教育涉及千家萬戶、千秋萬代。教育需求也千差萬別，改革涉及面必然比較復雜。我們已經基本解決了教育普及問題，接下來要著力解決因材施教的問題。”

　　羅偉其強調，教育最根本的是注重人的培養，把立德樹人作為教育綜合改革的核心要求去把握。我國教育事業已取得了很好成績，培養了大批優秀人才。但是，任何時候改革都不能忘記我們是培養有社會責任感、有創新精神、有實踐能力的經濟社會建設人才和優秀接班人。

　　“我們的教育現在存在功利主義。教育功利了，就會違背教育規律，過於偏重知識的學習、偏重升學，造成對教育認識上的混亂。學習知識，我們現在做得還不錯，但培養怎麼做人還不夠。”羅偉其認為，應先教人做人，再教人做事。教會每個學生如何做一個好人，一個有社會責任感、有擔當精神、有社會實踐能力、有創新精神的人，立德樹人應是教育綜合改革的核心要求。

　　談到廣東等地正在探索的義務教育九年一貫制對口招生，記者問到這樣會不會將優質生源固化、導致教育資源更加不均衡？羅偉其強調，不要“削峰填谷”， 而是要把“谷底”托高。

　　羅偉其說，“不是要把優質學校的優勢削掉去幫助其他學校。現在優質資源不是多了，而是少、很珍貴，我們會保留。我們是要採取更為有效的政策措施讓更多學校建設成為優質學校，把‘谷底’托高。”

　　“每個家長都希望孩子馬上獲得優質的教育資源，也明白教育事業還在不斷發展，若干年后優質教育資源會增加，但與自己當下的需求有差距，這對矛盾不可能馬上解決。這真的考驗我們教育綜合改革的智慧和教育治理能力。教育資源的配置規則需要完善，在保基本的前提下，為名校之外的其他學校提供資源傾斜，讓這些薄弱學校盡快提升辦學質量和水平，擴大優質教育資源，這就是政府‘這隻手’在資源配置上發揮的作用。廣州、深圳正在研究制訂相關的措施和政策，到時會和省教育廳交換意見。”羅偉其解釋說。

　　羅偉其認為，公辦優質學校是政府長期的政策支持和歷史原因形成的，優質學校的校長和教師要有責任擔當，既要考慮到學校自身的發展，又要參與擴大優質教育。一個優質學校的老師流動出來，這個優質學校不會一下子塌下去，現在已經有很多優質學校輸送老師到別的地方當校長或教導室主任。“我覺得，如果一個優質學校的校長和老師沒這個擔當意識，隻考慮自己的學校，那他就不具備當一個優質學校校長或老師的資格。”

　　羅偉其還指出，要解決當前教育領域主要存在的經濟社會發展和人民群眾對高質量教育的迫切需求與優質教育資源嚴重短缺之間的矛盾，必須強化教育是國計民生大業的戰略定位。羅偉其建議，把教育和人力資源建設相關的重要改革發展工作獨立歸納為人才建設，列入建設中國特色社會主義總體布局，將現在的“五位一體”總布局加上“人才建設”擴展至“六位一體”總布局。

　　“國家對人均財力低於全國平均水平的縣，不分東、中、西部地區實施全國統一的轉移支付政策。應按實際需要增加和落實教師編制，補足編制缺口，提高教職員編制標准。提高大學生助學貸款標准。引導中央部屬高校招生來源計劃向廣東等外來人口多的生源大省傾斜，滿足實際需要。並建議國家同意廣東在自由貿易園區允許港澳知名高校獨立興辦高等教育機構。”羅偉其說。（文?本刊記者 王萍）