吳正憲：青少年體質滑坡應引關注

　　全國人大代表、北京教育科學研究院基礎教育教學研究中心小學數學教研室主任吳正憲。攝影/ 張維煒

　　3 月7 日早上八點多，在北京代表團駐地會場，記者見到了前來參加會議的吳正憲代表。“今年一共帶來了三份建議，都和教育有關。”眼前的吳代表笑容可掬、親切和藹，非常爽快地答應了採訪要求，並向記者談起了自己今年“兩會”關注的重點。

　　吳正憲是北京教育科學研究院基礎教育教學研究中心小學數學教研室主任。2013 年是她作為全國人大代表履職的第一年，也是忙碌而充實的一年。“我隨全國人大、教育部到部分省市進行了義務教育情況的調研，參加了全國人大關於大氣污染、養老等領域的專題調研。”吳正憲說，全國人大代表的工作，讓她開闊了眼界，從一個全新的角度來看待教育、民生和發展問題。

　　在教言教。談到今年提交的建議，吳正憲說，她最關注中國學生體能體質問題，然而調研的情況讓她十分擔憂，“有調查顯示，中國青少年體質連續25年下降，力量、速度、爆發力、耐力等身體素質全面下滑。現在近視眼、肥胖孩子的數量每年還在不斷遞增。2012 年北京市高中生體質檢查中，隻有一成學生合格。”

　　青少年是祖國的未來。吳正憲向記者介紹說，其實近年來，國家對青少年的體質問題一直十分重視，從2007 年開始，國家就在全國各級各類學校中開展億萬學生陽光體育運動，讓學生能做到每天鍛煉一小時。在2007 年下發的《中共中央、國務院關於加強青少年體育增強青少年體質的意見》和2010 年發布實施的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中都明確規定“保証學生每天鍛煉一小時”。

　　“政策的初衷非常好，但落實過程中，各種學生意外傷害事故卻成為干擾學生體育鍛煉，落實‘保証學生每天鍛煉一小時’要求最大的瓶頸和障礙。”一些中小學校長在調研時向吳正憲表達了他們內心的糾結：增加學生體育活動時間，勢必會提高意外傷害發生的幾率，學校確實想提高學生體質，可是又擔心學生在體育鍛煉中出事，牽扯學校大量的精力，影響日常的教學。吳正憲說，“於是，‘寧讓學生坐死，不讓學生跑死’成了許多校長奉行的體育活動‘准則’。有些學校不斷降低體育課的體能強度和運動技能要求，對抗性強的、有身體接觸的、強度稍大的運動項目越來越少。”

　　體育鍛煉量和強度跟不上，身體素質自然難以提高。對於如何解決這一困

　　局，吳正憲有著深入的思考。“希望國家出台校園意外傷害事故專門的法律法規，分清社會、學校、家長與學生在校園事故中的責任，比如分清楚學校在哪些情況下可以免責﹔哪些情況負部分責任﹔哪些情況負全責。權責關系明確，能夠清除學校在體育鍛煉中的后顧之憂，激發學校加強學生體育鍛煉的熱情和智慧，全力提高學生身體素質。”吳正憲說。

　　“另外，國家教育部門也要積極引導學校提高體育鍛煉安全保護意識。”吳正憲對記者說，實踐調研中，一些體育老師也表示，其實隻要按照體育運動規律和課程標准要求來開展體育鍛煉，完全可以減少事故發生的幾率。吳正憲認為，在加強學生體育鍛煉上，學校不能“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，而是應該進一步加強體育運動安全防范措施，降低事故發生的風險。

　　除了關注青少年體質健康外，今年，吳正憲還帶來了關於給學生“減負”和有關建立新教師補充機制的建議。“去年‘兩會’我就減輕學生負擔提了一些建議，教育行政部門及學校正在把‘減輕學生過重學習負擔，促進教育均衡發展’作為重點工作推進，但仍有一些不盡如人意的地方，今年我還會就這個問題繼續關注。”吳正憲說。“作為一名來自基礎教育系統的代表，我有義務把實踐中了解到的困難和問題，把基層教育工作者的心聲和呼吁帶到會上來。”吳正憲在採訪最后向記者強調說，青少年是決定中華民族未來發展的后勁和潛力，他們的健康成長需要全社會的共同努力。（文?本刊記者 張維煒）