安全生產法“二審”:個人最高罰年收入80% 單位罰500萬
2014年08月25日18:49 來源:人民網
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人民網北京8月25日電(劉茸)安全生產法修正案草案二次審議稿今日提交全國人大常委會審議。與初次審議稿相比,二審稿除對一些具體情形的主管責任方、監管制度進行調整以外,繼續加大了對生產經營單位違法行為的處罰力度,尤其是對單位主要負責人的處罰。
加大懲處:增加責任人“終身禁令” 對單位最高罰款500萬
“封殺”重大生產安全事故負責人再任領導
一審稿規定,生產經營單位主要負責人因生產安全事故受刑事處罰或撤職處分的,自刑罰執行完畢或者受處分之日起,五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。二審稿在此基礎上增加規定:對重大、特別重大生產安全事故負有責任的,終身不得擔任本行業生產經營單位的主要負責人。
對主要負責人按年收入比例罰款 最大罰80%
二審稿還單獨增加了一條對生產經營單位負責人的罰款條款:生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責,導致發生生產安全事故的,由安全生產監督管理部門處以罰款:發生一般事故的,處上年年收入百分之三十的罰款﹔發生較大事故的,處上年年收入百分之四十的罰款﹔發生重大事故的,處上年年收入百分之六十的罰款﹔發生特別重大事故的,處上年年收入百分之八十的罰款。
對有責任的生產經營單位最多罰500萬元
對負有生產安全事故責任的生產經營單位,二審稿同樣追加了罰款規定:發生一般事故的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款﹔發生較大事故的,處二十萬元以上五十萬元以下的罰款﹔發生重大事故的,處五十萬元以上二百萬元以下的罰款﹔發生特別重大事故的,處二百萬元以上五百萬元以下的罰款
安全生產法修法記錄:施行12年首次大修
安全生產法於2002年11月1日起施行,迄今為止,隻在2009年對個別條文進行過一次小規模調整。今年2月,安全生產法修正案草案提交全國人大常委會進行初次審議,標志著這部施行12年的法律終於迎來一次較大規模的修改。
全國人大常委會法工委副主任闞珂最近表示,初次審議后,負責起草的法工委先后到北京、雲南、浙江、內蒙古等地進行了調研,對草案作了進一步修改完善,並於前不久對草案逐條作了審議。
8月7日至8日,全國人大常委會法制工作委員會還組織未參與過該法起草的各界人士,召開了安全生產法修正案草案出台前評估會,就安全生產法修正案草案主要制度規范的可行性、出台時機、實施效果及實施中可能出現的問題,進行了論証評估。
今日起舉行的十二屆全國人大常委會第十次會議,將審議預算法修正案草案、安全生產法修正案草案、行政訴訟法修正案草案等多項法律草案,國務院關於今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告等多項報告,並審議最高人民法院關於提請審議關於在北京、上海、廣州設立知識產權法院的決定草案等其他議案。
(責編:劉茸、楊成) |
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