專題詢問：動真碰硬求實效

　　9月28日下午，鹽城市人大常委會第15次會議上對農產品質量安全問題開展了專題詢問。市人大常委會10位委員分別從農產品質量安全體系建設、市場准入、水產品安全監管、農業投入品監管等方面進行詢問。市農業委員會、市財政局、市衛生局、市商務局、市環保局、市水利局、市海洋與漁業局、鹽城工商局、鹽城質監局、市林業局等10個政府部門和單位對問題作了回答。

　　詢問會現場，一切有條不紊地進行著。在市工商局局長、市質監局局長回答完市人大常委會委員、財經委員會主任王瓊關於農業投入品生產、銷售的監督管理的問題后，大家都靜靜地等待著下一個詢問者提問，但是王主任緊接著的追問引起了大家的關注，讓大家真切品味到了這場專題詢問會的“辣味”，也贏得了現場所有人的點贊。

　　“為了尋求真實性，我與財經委的同志跑了3個市場5個攤位，買了5個樣品的麻油……”說著，王瓊主任從桌子下面拿出了一個塑料袋，又從塑料袋裡拿出了大大小小5瓶麻油。這5瓶麻油有正規包裝的，也有鹽水瓶灌裝的。王主任一一介紹了5瓶麻油的購買地、重量與價格，“我們專門到市糧食局糧油質量檢測中心，檢測結果是這樣的……”，他一瓶一瓶拿起來介紹，“麻油含量分別是100%、51%、16%，兩個散裝麻油含量分別是45%和20%。許多是麻油精與麻油兌的……”一系列的數據和事實，讓在場的聽眾觸目驚心。緊接著，王主任又拋出了四個問題,“2002年，市人大常委會組織過一次懲治生產銷售假冒偽劣商品的執法檢查，那次活動中對假麻油制售進行了嚴厲打擊，但到今天仍然屢打不絕。我想請問，質監局和工商局對這些現象管不管？為什麼時隔12年屢禁不止，工作是不是到位？市場上還有多少與此類似的問題？今后怎麼杜絕？”

　　在場的政府部門和單位的領導們在王主任陳述的時候，個個屏氣凝神，嚴肅認真。這突如其來的問題，讓他們感覺“壓力山大”。

　　在經過短暫的思考后，市工商局局長劉永前回答道：“事實結果放在這裡，確實工作差距很大。這次專題詢問會后，我們將採取五項措施，一是從市區42個市場做起，進行兜底檢查，對麻油、水發產品、雞蛋、牛肉等都要進行全面檢查，然后分門別類地進行檢測。二是辦理一批典型案例，震懾不法分子。三是公布檢查情況，每周發布消費警示。四是把農產品市場的管理納入轄區工商干部日常管理的目標考核，五是與公安、質監、農委等部門形成合力，該工商部門做的事，當仁不讓，主動擔責，真正做出效果，讓群眾滿意。” 劉局長還堅決表明了態度，“王主任提出的問題字字千金，讓我今天非常有觸動，很受教育。通過這場專題詢問，我們工商部門要舉一反三，認真反思工作運行的思維觀念和工作程式，從現在開始狠抓，堅決有力地把工作抓出成效。”

　　緊跟著，市質監局局長尹貴堯也作了回答：“目前，全市小作坊式的生產企業有5000多家，加工生產產品主要是豆制品和油品，面廣量大，監管壓力巨大，生產和流通環節還存在很多問題。面對詢問中提出的問題，我們感到非常愧疚，感到要做的工作很多。我們要正視存在的問題，一方面，進一步充實監管力量，讓監管職能盡快到位﹔另一方面，要聯合多個部門，辦一批典型案件，嚴肅懲處到位，起到震懾作用。同時要加大宣傳力度，提高檢測報告的權威性，定期向社會發布，讓百姓識假辨假，提高群眾的產品質量安全意識。另外，建議省裡出台關於小作坊生產的監管辦法，為我們監管提供法律依據。”

　　詢問不是走過場。為了詢問的問題能夠真正問在點子上，能夠真正代表人民群眾的心聲，在專題詢問會前，市人大常委會進行了充分調研，走訪種植大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業龍頭企業、農產品批發市場，通過網絡征求社會各方面的意見和建議，同時進行明查暗訪，力求掌握我市農產業質量安全工作的真實情況。正如市人大常委會副主任、黨組副書記周德祥最后點評時說的：“深入基層調查研究，用事實說話，這正體現了人大為人民講話，為人民監督，為人民負責，為人民擔當的本質。”

　　專題詢問“始於問而不止於答”。詢問會結束后，市工商局立即召開會議、連夜拿出整治方案，第二天上午召開局長辦公會，專題研究整治方案，在全市范圍內部署檢查，查窩點、打源頭，一場保衛人民群眾“舌尖上的安全”的戰役又拉開了帷幕。市人大常委會也將適時組織專題詢問‘回頭看’活動，從而推動答復的落實，真正做到有詢問、有答復、有結果。

　　（江蘇鹽城市人大常委會研究室 蘇紅）