“可隨意取姓氏”說法不准確

　　正在北京舉行的十二屆全國人大常委會第十一次會議上，常委會組成人員分組審議了關於民法通則第九十九條第一款、婚姻法第二十二條的解釋草案。

　　然而，社會上出現傳言，說解釋草案通過后可隨意取姓氏，說法對嗎？公民選取姓氏如何適用法律？全國人大常委會會議與會人員和相關專家就此回應。

　　民法通則第九十九條第一款規定，公民享有姓名權，有權決定、使用和依照規定改變自己的姓名。有些人據此認為，自己取任何名字都可以不受約束。

　　對此，解釋草案明確，公民行使姓名權除依照前述法律規定外，還應當遵守民法通則第七條的規定，即應當尊重社會公德，不得損害社會公共利益。在中華傳統文化中，姓氏體現血緣傳承、倫理秩序和文化傳統，公民選取姓氏涉及公序良俗。公民原則上應當隨父姓或者母姓。

　　全國人大常委會法制工作委員會副主任信春鷹在作解釋草案說明時表示：“公民隨父姓或者母姓在我國有深厚的倫理基礎，社會普遍遵循。也是我國姓氏文化的重要體現，應當得到良好的傳承。”

　　全國人大常委會委員汪毅夫解釋道，“從草案看，解釋草案的目的是將‘有權’解釋為‘有權亦有義務’，即‘尊重社會公德，不得損害社會公共利益’。”

　　全國人大常委會委員李玲蔚說，姓氏選取作為公民的民事權利，應受到法律保護，但從我國傳統文化和倫理觀念等角度來看，還是要嚴格限制，體現嚴肅性。所以媒體報道時，要避免誤導公眾，不能認為現在可以隨意更改姓氏了。

　　有關法律專家認為，任何公民權利和自由不是絕對的，姓名權同樣也不例外。具體來看，公民姓名權的邊界限制，主要應該體現在：在形式上，姓名權不應妨礙基本的社會公共管理秩序，比如，不應違反通用語言文字法，選取不規范的語言文字，甚至是生造他人根本無法辨識的語言文字﹔在實體上，不應損害基本的社會公德、公序良俗，如選取極不雅的惡俗字詞。當然，具體界限如何限定，仍有待細則厘定。同時，姓氏問題在中國有倫理基礎。如果隨便改姓，既不隨父姓，也不隨母姓，可能對中國倫理秩序和家庭文化造成很大沖擊。

　　值得注意的是，解釋草案在明確公民原則上應當隨父姓或母姓的同時，提出公民有三種情形之一的可以在父姓和母姓之外選取姓氏：選取其他直系長輩血親的姓氏﹔因由法定扶養人以外的人扶養而選取扶養人姓氏﹔有其他正當理由。另外，少數民族公民可以根據本民族的文化傳統和風俗習慣選取姓氏。

　　審議中，不少委員對此款提出疑慮：什麼是“其他正當理由”？全國人大常委會副委員長萬鄂湘舉了一個案例：一個孩子18歲以后父母離異了，他說你們兩個人都不愛我，我要到公安局改姓，姓自己的姓。那麼父母離異能不能當做選取姓氏的正當理由呢？全國人大常委會委員劉振偉說，規定“有其他正當理由”，仍未解決判斷標准不一致的問題，建議對“其他正當理由”再作規范。（記者 毛 磊 張 洋）