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十二屆全國人大常委會分組審議:應重視農民工安全教育培訓

2015年01月08日16:32  來源:法制日報

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  本報訊 記者朱寧寧 “現在全國有900萬礦工,4000萬建筑工人,37萬煙花爆竹從業人員。這個群體80%以上是農民工,70%以上沒有接受過正規安全培訓。不能只是點出問題,關鍵是要研究怎麼解決這個問題。”近日在十二屆全國人大常委會第十二次會議上審議國務院關於安全生產工作情況的報告時,杜黎明委員的這番話引起很多委員的附議。委員們提出,應重視加強對職工的安全教育培訓工作,尤其是要研究如何將安全生產信息傳達到以農民工為主體的從業者中去。

  陳秀榕委員指出,要緊緊抓住全員教育培訓。安全生產關鍵在人,全員的安全意識、技能素質和職責到位都非常重要,而且全員的綜合素質是安全生產的重要基礎性工作,所以全員教育培訓應該是有計劃、多渠道、強措施、抓落實,隻有持之以恆,才能為安全生產奠定堅實的基礎。

  杜黎明建議制定一個五年規劃或者十年規劃,解決安全生產中從業人員接受正規安全培訓的問題。一年搞一點,逐年全覆蓋。如果把這個問題解決好了,安全生產必將進一步改善,獲得根本保障。

  董中原委員建議,由政府財政出資,購買安全生產重點行業的服務,諸如建筑、採礦、貨運、煙花爆竹等行業的安全教育和相關技能教育等,免費為農民工提供安全教育服務,堅持先培訓后上崗,從根本上解決安全生產高危行業農民工崗位教育培訓長期缺乏的問題。

  范徐麗泰委員認為,應利用網絡將安全生產的信息進行簡單、扼要、趣味化地傳遞。現在農民工年紀越來越輕,不愛聽長篇大論,所以必須用直接、簡要、有趣的方法,才能使他們接收到信息。

  黃華華委員建議,進一步加強對高危行業職工的安全生產知識培訓。採用上崗証制度,沒有經過安全生產培訓的不得上崗。要非常嚴格地建立這樣一個制度,否則很多事故無法避免。還要進一步加強企業的責任意識,加大對高危行業職工的安全生產知識培訓。

  “現在有些企業中農民工佔多數,他們沒有專業的勞動技能,也沒有經過培訓,直接上崗就會出現各種人為的安全事故,在這方面政府要有一個具體的措施和辦法。”叢斌委員強調要對勞動者的技術加強培訓。除此之外,還要加強安全知識培訓。

  龐麗娟委員建議進一步強化安全教育培訓,包括安全意識、安全知識、安全技能等。要以此作為地方政府和企業非常重要的責任,要有專門的負責人花專門的時間、精力,拿出專門的經費來加強勞動者,特別是農民工的安全教育。現在的勞動者、生產者,特別是農民工,在這方面知識、技能都嚴重缺乏,就業前的技能培訓非常少,這是這些年安全事故頻發的重要原因之一,有的安全教育甚至是零,導致農民工對一些危險信息不敏感,對一些基本裝備不會用,以致於在生產過程中不會規避危險。

(責編:曹歡歡(實習生)、劉茸)
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