1月19日13時許，在河北省冀州市凱隆御景工地新建樓盤，一名14歲女孩幫父親討薪時從17樓跳下，墜落於救援氣墊上，16時40分，經搶救無效死亡。目前公安部門已對有關人員採取控制措施，對事件展開調查(1月20日《新文化報》)。

　　本應坐在窗明幾淨的教室裡讀書的孩子，卻加入到討薪隊伍，爬上父親和工友們親手建造的高樓，為了討回父輩們的血汗錢縱身一躍……這樣的新聞，像針一樣扎進心裡。

　　年年干活年年欠，年年討薪年年難。每到年關，我國就進入討薪高發期，此類新聞不絕於耳。就在去年12月，山西省太原市發生“河南討薪民工死亡”案件，造成惡劣社會影響，涉案民警王某被檢察機關以涉嫌濫用職權罪批准逮捕。縱觀討薪事件，國家近年來出台多項舉措治理，但令人遺憾的是，討薪總與死亡“關聯”，似乎已經步入一個“怪圈”——鬧得越大，影響越大，事情才越可能解決。

　　法律賦予勞動者多條討薪途徑，但從現實看，每一條路要走通都不容易:行政途徑，勞動者可以向勞動部門反映，但后者職能決定了，它隻能督促欠薪企業支付，並不具有強制作用;民事訴訟途徑，勞動者可以選擇到法院打官司，但訴訟周期太長，動輒一兩年，而且，即使贏了也可能贏回一紙判決，未必能拿到欠款;還有最有威懾力的刑事手段，法律規定了對惡意欠薪者可刑事追究，但這柄利器也未充分發揮作用。《甘肅經濟日報》報道人社部數據顯示，2013年全國各地移送司法的890件惡意欠薪案件中，截至2014年1月15日各地法院僅審結53件。2014年前三季度，各地勞動保障監察機構向公安機關移送了1718件涉嫌拒不支付勞動報酬的犯罪案件，公安機關立案945件，佔總移送案件的55%，一審法院審結553件，佔總移送案件的32%。立案率不高、審結速度慢，這些都在一定程度上制約了刑事手段打擊惡意欠薪的效果。

　　甚至有人千方百計鑽法律的空子。2010年，刑法修正案(八)增加了拒不支付勞動報酬罪，構成本罪必須同時滿足三個條件:一是逃避支付或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，二是數額較大，三是經政府有關部門責令支付仍不支付的。同時規定，尚未造成嚴重后果的，在提起公訴前支付勞動報酬並承擔賠償責任的，可以減輕或者免除處罰。正是看到這一點，一些欠薪企業認為這是一條免罰的“尚方寶劍”，隻要在公訴前支付並賠償，“能欠則欠，能拖則拖”。基於“逃避支付”“數額較大”“責令支付”“造成嚴重后果”現實中認定的復雜性，2013年初最高法院發布《關於審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》，規定立案前支付的不認為是犯罪，並對從輕、減輕、免除刑事處罰作出進一步解釋。應該說，上述解釋對於打擊欠薪起到一定作用。不過，不建立正常糾紛解決機制，指望單純通過刑事手段解決欠薪問題並不現實。這從媒體不斷曝出的討薪事件可見一斑。

　　當理智討薪、法治討薪難有效果，一些打工者通過極端方式討薪，並不令人意外。14歲女孩跳樓討薪讓人心痛，但如果現實不改變，類似事件甚至更惡性事件，未必不會再次發生。這是最可怕之處。

(來源:檢察日報)

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