消費品安全法立法研究工作正積極推進

　　記者從近日舉行的全國政協提案工作情況通氣座談會上了解到,我國消費品安全法立法研究各項工作正在積極推進中。

　　全國政協委員高鷹忠在《關於加快消費品安全立法的提案》中指出,近年來我國消費品安全事故頻發,引發了人們對消費品安全問題的深入思考和強烈關注。為減少和防止消費品安全事故的發生,保障消費者權益,急需加快消費品安全立法。一是加快消費品安全立法是完善我國產品責任法律制度的需要。二是加快消費品安全立法是規范消費品安全監管工作的需要。三是加快消費品安全立法是保障消費者權益的需要。四是加快消費品安全立法是保障國家貿易利益的需要。

　　高鷹忠建議,加快消費品安全立法,盡早制定出台專門的消費品安全法,厘清責任主體,明確消費品方面適用的規則原則,強化行政監管手段,明確規定建立傷害監測、風險監測和風險評估、消費預警和召回、安全事故調查和處置等行政監管措施。要處理好與現行產品質量法、食品安全法等的關系,與其他法律法規相互銜接。同時既要吸納國際通行做法,也要考慮我國企業的實際狀況和我國經濟社會發展水平,制定出適合我國國情的消費品安全監管制度。

　　國家質檢總局在答復中表示,加快制定消費品安全法是必要的。面對大量的與缺陷產品有關的公共安全問題,我國應當致力於更全面地保護消費者權益,有必要制定相應的法律法規,就企業建立更加完善的消費品設計開發、質量控制、服務監督體系提出規范要求,當發現消費品缺陷時,督促或責令相關企業採取召回等補救措施,消除缺陷消費品對公共安全的威脅與危害。

　　“我國制定消費品安全法是可行的。”國家質檢總局指出,目前,制定消費品安全法既有國際通行做法可以吸納和借鑒,又有我國消費品安全和我國經濟社會發展水平的迫切需要。我國可以在不打破現有的法律框架,並且與其他法律法規相互銜接的基礎上,制定專門的消費品安全法來為消費品安全構造法律制度安全網。

　　據國家質檢總局介紹,該局在2008年度立法計劃中已將消費品安全法列入立法研究項目。2013年11月18日,消費品安全法立法啟動會召開。依據啟動會精神,國家質檢總局制定了消費品安全法立法研究工作方案,同時為保障消費品安全法立法研究工作的有效開展,組建了包含領導小組、顧問小組和工作小組在內的強有力的立法起草工作組織機構。並於2014年3月12日和4月11日分別組織召開了消費品安全法立法研究工作小組第一次會議和領導小組第一次會議,細化工作方案,明確分工和責任。目前,消費品安全法立法研究各項工作正在積極推進中。（記者朱磊）