委員建議刪去收買婦女“從輕”條文：催生作案動機

人民網北京6月27日電（劉茸） 昨日，全國人大常委會組成人員分組審議了刑法修正案（九）草案二審稿。草案中將拐賣婦女和拐賣兒童的從輕情節區別對待，引起不少委員的異議。

根據草案規定，收買被拐賣的婦女、兒童，對被買兒童沒有虐待行為，不阻礙對其進行解救的，可以從輕處罰﹔按照被買婦女的意願，不阻礙其返回原居住地的，可以從輕、減輕或者免除處罰。

按照現行刑法規定，上述情形均可以不追究刑事責任，因此這一修改實際上加重了對收買被拐兒童行為的處罰力度，不再免除其處罰，而對收買被拐賣婦女的，仍可以免除處罰。

陳國令委員建議，對於收買被拐賣婦女的，同樣改為“可以從輕處罰”。

“被買賣的婦女大部分是農村的，沒有文化，她們和兒童一樣是弱勢群體，應該受到很好的保護，要保護這部分人，必須打擊賣方和買方，必須雙管齊下。應該讓社會認識到，買被拐婦女行為是犯罪行為，可以從輕處罰，但不能免於處罰，否則就容易在廣大農村滋生滋長販賣婦女兒童的犯罪行為。”他認為。

列席全國人大代表甘善澤說，在買賣婦女過程中通常都會有違背婦女意願、脅迫、欺騙、限制人身自由的情形，甚至出現性侵犯行為，同時造成受害人的精神傷害，因此建議刪除“免除處罰”的規定。

鄭功成委員則指出，如果因收買人不阻礙被買婦女返回原居住地就可以免除處罰，將意味著我們承認人口是可以買賣的，婦女是可以買賣的，隻要沒有虐待，不阻止其返回原居住地，就可以免除處罰了，這無疑是站不住腳的。

韓曉武委員也指出，“減輕或者免除”規定最初的動機是好的，從具體案例看，這樣可以降低公安機關解救被拐賣兒童的難度，而且有利於保護被拐賣兒童不受虐待。但這種“從輕”規定不利於打擊、震懾拐賣兒童犯罪，不利於被拐兒童的買方市場的徹底肅清，甚至客觀上催生拐賣兒童犯罪分子的作案動機。

他建議對收買被拐賣兒童的規定作徹底修改，刪除“可以從輕處罰”的規定。他還特別指出，拐賣包括收買兒童本身已獨立構成犯罪，犯罪行為人沒有虐待或阻礙解救，隻表示沒有新的犯罪發生，而不應因此而減輕收買兒童之罪。反過來說，如果有虐待、阻礙解救的行為，則應視為在拐賣罪基礎上又犯了新罪，應數罪並罰加重處罰。

全國人大財政經濟委員會委員歐陽昌瓊建議作如下修改：收買被拐賣兒童，存在虐待行為，阻礙對其進行解救的，從重處罰﹔對於被拐賣的婦女，違反被拐賣婦女的意願，並且阻礙其返回原居住地的，從重處罰。他認為，從這個角度來措辭，可能達到的效果更好。