2014年中央決算：社保科技醫衛支出均未完成預算

人民網北京6月28日電（劉茸）全國人大常委會今天審議國務院關於2014年中央決算的報告，及關於2014年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告。

根據中央決算報告，2014年，中央一般公共預算收入64493.45億元，為預算的100.2%，比2013年增長了7.1個百分點。中央一般公共預算支出74161.11億元，完成預算的99%，增長8.3個百分點。

匯總中央和地方決算，2014年全國一般公共預算收支差額13500億元，赤字率為2.1%。與前一年相比，中央一級的公共預算收入和公共預算本級支出在全國的佔比均有不到1個百分點的小幅下降。

中央決算：收入相對增加，支出相對下降

今年“兩會”期間，全國人大三次會議審查批准了2014年中央預算執行情況的報告。與該報告相比，在2014年中央決算情況報告中，一般公共預算收入增加了3.44億元，一般公共預算支出則減少13.25億元，增收減支合計16.69億元。

財政部部長樓繼偉解釋，預算超收額增加的部分，主要來自在庫款報解整理期進口貨物增值稅和消費稅、企業所得稅、車輛購置稅、專項收入等收入增加，而支出減少的部分主要是據實結算的中央對地方稅收返還數額減少。

上述差額全部用於補充中央預算穩定調節基金，基金余額由341.15億元增至357.84億元。

非稅收入超預算近20%﹔科學技術支出與預算差額最大

盡管中央一般公共預算收入仍然維持超收的態勢，但報告也指出，其增幅分別比2012年、2013年回落了2.3和0.1個百分點。

未足額完成預算的收入項目主要是國內增值稅、進口貨物增值稅、消費稅和關稅。超額完成預算的收入項目中，超出幅度最大的是非稅收入，為預算的119.4%。報告指出，其超額原因主要是中投公司上繳利潤收入增加。

而在支出決算的各項目中，農林水支出、社會保障和就業支出、醫療衛生與計劃生育支出、教育支出、科學技術支出等均未足額完成預算。

其中差距最大的是科學技術支出，僅完成了預算的95.1%。報告給出的說明是，部分科技專項資金根據科研進度據實安排，由於研制難度大，2014年項目實施進度低於年初計劃。

足額或超額完成預算的支出項目包括住房保障支出、國防支出、公共安全支出、一般公共服務支出，其中公共安全支出完成了預算的103.4%。