全民國家安全教育日前夕，福建省泉州市國教辦組織100名小學生參觀“八·二三”炮戰遺址、安業民烈士陵園等國防教育基地，進一步增強青少年的國防觀念。祖亞輝攝

今年的4月15日是我國第二個全民國家安全教育日。如何以總體國家安全觀為指導，深入開展宣傳教育，切實增強全民國家安全意識？

國家安全形勢面臨新的挑戰

2月17日，習近平總書記主持召開國家安全工作座談會時強調，我們正在推進具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、黨的建設新的偉大工程、中國特色社會主義偉大事業，時刻面對各種風險考驗和重大挑戰。這既對國家安全工作提出了新課題，也為做好國家安全工作提供了新機遇。

當前，我國國家安全的形勢日益嚴峻，面臨著對外維護國家主權、安全、發展利益，對內維護政治安全和社會穩定的雙重壓力，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多，傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織。一方面，我國正處於社會轉型期、改革攻堅期和矛盾凸顯期，公眾安全期望值不斷提升，各種矛盾的復雜程度也急劇提升。另一方面，隨著國家利益不斷拓展，國際和地區局勢動蕩、恐怖主義、海盜活動、重大自然災害和疾病疫情等都可能對國家安全構成威脅，海外能源資源、戰略通道安全以及海外機構、人員和資產安全等海外利益安全問題凸顯。更為重要的是，文化安全、經濟安全、網絡安全等非傳統安全問題也對國家安全教育提出了新挑戰。

裝備學院原副院長劉建認為，西方敵對勢力在意識形態領域對我們的滲透破壞從來沒有停止過。“他們利用網絡把意識形態斗爭從政治向經濟、社會、文化等各領域滲透拓展，想盡一切辦法對我黨歷史、英雄、領袖等進行詆毀、抹黑和攻擊，我們與敵對勢力在意識形態領域的斗爭必將是長期的、復雜的和異常尖銳的。”

擰緊群眾頭腦中的“安全閥”

近日有媒體報道，一名網友從飛機上拍攝了一組中國某軍港照片，照片中疑現遼寧艦等一些軍艦。諸如此類的事情在媒體報道中屢見不鮮，無論是無意泄密的，還是被間諜拉攏策反的，抑或是主動賣密的，都給我國國家安全和國家利益造成了不同程度的損失。

軍事科學院外國軍事研究部江新鳳研究員認為：“總的來說，安全意識淡薄、警惕性不高、防范意識差的人容易遭受安全威脅。尤其接觸秘密多又接觸網絡多的人，如果安全意識淡薄，則相對容易發生危害國家安全行為。”

隨著近年來市場經濟的發展，人員的流動性逐漸變大，社會長期處於和平年代，再加上缺少敵情觀念，很多民眾頭腦中的“安全弦”鬆了，認為國家安全與自己關系不大，稍不注意就會釀成大患。

從高等學府學子被境外機構策反到大數據時代網絡上個人、單位、國家信息泄露，從無人機航拍軍事基地導致泄密到外國間諜在部隊駐地附近開店……其實，國家安全問題發生在每個公民身邊。

“我們的宣傳教育就是要擰緊群眾頭腦中的‘安全閥門’。國家安全為人民，國家安全靠人民。沒有國家的安全，難言公民個體的安全與保障。隻有每個公民進一步樹立國家安全的危機意識和敵情意識,才能做到未雨綢繆，防患於未然，筑牢國家安全的鋼鐵長城。”江新鳳說。

國家安全教育探索創新求變

記者調查了解到，為搞好國家安全教育進校園、進軍營、進社區活動，政府、軍隊、學校、企業、社區、媒體聯合行動，形成了強大合力，取得不錯效果。

將國家安全教育引入高校課堂，納入高校教學體系，實現海南省內18所大專院校全面覆蓋,確保新入學大學生人人接受教育……海南省開展的“國家安全教育進高校”活動已經被越來越多的學校借鑒。把集中教育活動與日常教育活動、課堂教育教學相結合，不斷充實教育內容，完善教學體系，使廣大學生在校期間普遍接受國家安全教育，正在從小學到大學的校園中一步步實現。

持續深入開展國家安全教育，軍隊責無旁貸。國防大學舉辦了數十屆“國家安全研究班”，提高地方領導干部的國家安全意識﹔各地開展軍營開放日活動，讓更多的人認識到：“無論是軍隊還是地方，在保衛國家安全上都義不容辭”﹔許多地市發動民兵預備役人員組成宣傳小分隊在街頭宣講反間防諜的注意事項，提高群眾的保密意識。

“如何應對復雜多變的國內外安全形勢？如何走中國特色安全道路？如何提升當代青年國家安全意識……”2016年6月，由國際關系學院多名教授主講的網上課堂“解碼國家安全”一經推出就受到網友熱捧。原教育部副部長劉利民介紹，國家安全教育教學資源庫正在建設中，網友可以在網絡上看到越來越多與國家安全直接相關的在線開放課程。

提高全民國家安全意識需久久為功

“國家安全教育不能隻停留在4月15日這一天，安全問題需要每時每刻高度重視，因此我們要建立國家安全教育的長效機制。”作為“解碼國家安全”的主講人之一、國際關系學院教授劉躍進認為，廣播、電視、網絡、報紙、街頭展示和宣講等，都是進行國家安全教育的良好形式，但要把國家安全教育深入下去，僅靠這些形式還遠遠不夠，應該通過深入的國家安全理論研究構建一個比較完善的國家安全理論體系。

從教育的內容上看，不應局限於過去的反間防諜、反顛覆、反滲透等方面，而應是全面的國家安全教育。特別是，需要補齊非傳統國家安全教育短板,將信息網絡安全問題、生態環境安全問題等納入國家安全教育，同時教育過程中要具有非傳統安全思維。

國家安全教育要反對形式主義，不能為教育而教育，為完成任務而完成任務，應付了事﹔又要反對蜻蜓點水，不能水過地皮濕，敷衍了事。

裝備學院原副院長劉建認為，開展全民國家安全教育決不能“教育日”來了抓一抓，搞“一陣風”和形式主義，必須要統籌設計，注重系統性和連續性。

中國人民大學教授張鳴認為，國家安全本質上是一個公共產品，它關系民生，關系國家穩定，關系社會長遠發展。因此國家安全教育宣傳要讓國家安全意識深入人心。

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”這一千年古訓，我們任何什麼時候都不能忘記。

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