作為來自河北省沙河市農村基層的代表，我特別關注“三農”工作和鄉村振興，今年的《政府工作報告》中，把基層治理現代化放到更加重要的位置。習近平總書記說：“推進鄉村治理能力和水平現代化、讓農村既充滿活力又和諧有序，不斷滿足廣大農民群眾日益增長的美好生活需要”。這正是我們農民的所想所盼。

　　中國之治，鄉村善治是基礎、是根基。推進社會治理現代化，基礎在社區，難點在鄉村。基礎不牢，地動山搖。我國有69萬多個行政村，如同一個個肌體細胞、一條條毛細血管，他的治理有效，關乎國家發展安全和復興大計。當下，隨著國家鄉村振興戰略的實施，農村社會結構的變化和農民生產生活新的更高需求，迫切需要鄉村治理能力和水平現代化。如何當好推進鄉村治理現代化排頭兵，我們在實踐中也進行了一些探索，主要認識和體會是：

　　推進鄉村治理現代化，要突出黨的統一領導，提升基層組織力和戰斗力，把加強基層黨組織建設貫穿鄉村治理的始終。農村基層黨組織是鄉村治理的“主心骨”，隻有夯實在鄉村治理中的領導核心作用，才能確保鄉村治理現代化水平不斷提升。我省上次村兩委換屆以來，全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任，支持村黨組織書記通過法定程序擔任集體經濟組織、合作經濟組織負責人，實行村“兩委”班子成員交叉任職。目前，在我們當地全面實現了村支書和村主任一人兼，村支部書記兼任村集體經濟組織負責人，有力加強了農村黨組織在鄉村治理現代化的領導力。今年我們面對突如其來的新冠肺炎疫情，黨員干部沖鋒在前，敢於擔當，科學防控，保証了群眾的生命安全和身體健康，很好完成了黨和群眾交給的各項任務。

　　推進鄉村治理現代化，要堅持自治、法治、德治“三治融合”的治理體系，以自治激發民主活力，以法治推進現代治理，以德治樹立文明鄉風。過去，我們在村自治中，更多關注的是民主選舉，而較少關注民主決策、民主管理和民主監督，是低質量、低水平的自治。實行村自治，就要讓村民知村事、議村事、評村事，聽取村民意見和建議，讓村民直接參與。多年來，我們欒卸村的發展就得益於群眾參與、民主決策。例如，二十年前我們投資2億元建設新農村，當時村民顧慮住上新樓房，驢在哪喂，排子車往哪放。我們村干部說，咱們不能光想著這些，還要想著小汽車往哪停。現在生產發展了，村民富裕了，村裡真的驢沒了，排子車也沒了，800多戶的村子小汽車就有1100多輛，再加上外地人自駕車來村旅游的也多了，急需要修建停車位，整治停車秩序。去年10月，我們擬制定《欒卸村車輛停放管理規定》，首先將村兩委起草的“征求意見稿”發給村民討論，收回幾十條意見，其中有村民對每輛車每天收取1塊錢停車費提出不同意見。群眾有意見我們就修改。把這條變為實行共享停車，不固定停車位，先來先停，先來就近停，每戶免收一輛車的停車費。但村裡還有少數沒有車輛的家庭，如果免收停車費對他們不公平，我們決定給沒有車輛的戶每年發放365元補助款。像這樣的討論、修改，在制定過程中反復進行了三次，最后村民代表會議一致通過，全村人既高興又滿意。

　　推進鄉村治理現代化，要堅持以人民為中心的發展理念，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。現在，一方面農村青壯年外出務工的多，把群眾組織起來是個難點，一些人平時不見你，有事才找你﹔另一方面村裡人的吃喝拉撒睡、婚喪病養學等“小細事”“心頭事”“煩心事”都是群眾的大事。治理也是一種服務。在鄉村治理中我們成立紅白理事會，治安巡邏隊，環境衛生隊，人大代表聯絡站，投資2億元建起從幼兒、小學、中學及職能培訓為一體的高標准學校，建起一萬多平方米的老年公寓，並利用網絡、信息化等手段，為群眾服好務、管好家、做好事，全村群眾都過上了美好幸福的生活，村干部成為群眾的貼心人，鄉村現代化治理的排頭兵。

　　提兩點建議。一是鄉村治理要力戒形式主義。當前在農村基層工作中，統計多、填表多、檢查多、排名多，基層干部希望少形式，多成效，要防止農村自治行政化，農村干部官僚症。二是加快補齊鄉村治理中存在的公共服務短板。現在農村發展，鄉村振興存在諸多難點，集體經濟發展艱難、公共設施建設落后、群眾關注度不夠等等。希望加快補齊農村公共服務短板，國家增加對農村的投資傾斜力度，全力實施鄉村振興戰略，全面實現小康社會。

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