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刑(八)明确黑社会组织特征 人大法工委详解

2011年02月25日17:33  来源:人民网

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    人民网北京2月25日电(记者 赵艳红)十一届全国人大常委会第十九次会议25日在京闭幕,会议表决通过了《刑法修正案》(八),对黑社会性质组织的特征在法律上作出明确规定。

    全国人大常委会办公厅今日下午举行新闻发布会,邀请有关方面负责人,就十一届全国人大常委会第十九次会议表决通过的法律答记者问。

    有记者提问称,这次刑法修正案(八)关于黑社会性质组织的特殊界定,依据的来源是什么?关于黑社会组织的第2条规定,“有组织的通过违法犯罪活动或其他手段获取经济利益”,请对这一点进行解释。

    全国人大常委会法工委刑法室主任王尚新表示,关于黑社会性质的组织特征的定义作了规定,实际上不是这次刑法修正案(八)新增加的规定。全国人大常委会2002年针对这个问题,作出了一个法律解释。这个法律解释明确了黑社会性质组织的四个特征。经过一段司法实践,司法机关普遍认为这个关于特征的法律解释,在实际执行中明确、具体、有助于更准确地确认黑社会组织性质。建议纳入刑法当中。刑法修正案(八)把法律解释的内容纳入了刑法294条当中,为了广大人民群众学习更方便,也为了执法机关更明确。

    王尚新解释,将“获取经济利益”作为一个特征,一方面是根据对黑社会组织特征的掌握和研究。黑社会性质的组织往往具有一定的非法控制性。如果对一定范围进行非法控制,它必须有一定的经济实力。这是黑社会性质的组织不断发展壮大的一个重要特点,把手伸向经济领域,获取经济利益,不仅是中国的黑社会性质组织的特征,而且是全世界各国的黑社会组织的普遍特征,是一个通过实践总结、归纳出来的一个特征。

    郎胜指出,2002年九届全国人大常委会依照法定职权对黑社会性质的组织的特征做了法律解释。1997年全面修改刑法,规定了黑社会性质的组织的犯罪。这个罪规定出来以后,在社会上得到人民群众的一致拥护,该规定对司法机关打击这类犯罪起到了很好的作用。但是在实践中如何判断黑社会性质组织,有些司法机关认识不一致。为了解决这个问题,2002年人大常委会在和有关司法机关、教学科研机构反复研究了大量的司法实践案例,归纳和概括总结出黑社会组织的四个特征,这次修改刑法就是把2002年的立法解释纳入到刑法当中。因为经过将近十年时间看,这个解释是科学的,也是能够适应实践需要的。

(责任编辑:史江民)
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