明年，全国、省、市、县、乡五级人大将集中换届，换届后将产生新的一届人大、政府领导班子。这次换届面广人多，干部新老交替的力度比较大。能否正确对待个人的进退留转，对领导干部是一次严峻的考验。目前，值得注意的是，有少数领导干部不能正确对待自己的进退留转。有的不安心工作，忙着拉关系，想另谋高就；有的感到年龄大了，产生“混日子”的思想；有的觉得提拔无望，心灰意冷，无干事业之心，等等，这些被人们形象地称之为“届末现象”。
笔者认为，当前产生“届末现象”的主要原因有：一是少数领导干部没有很好地认识到为谁掌权、为谁服务的问题。他们看重的是权力、地位和待遇，在位不是想着为党和人民多做工作，而是只图对自己、对家庭的回报；二是“官本位”意识太浓，导致少数领导干部形成了能上不能“下”的思想，认为被调整下来的干部一定是犯了错误，觉得脸上“不光彩”，抬不起头来；三是存在着错误的用人导向。一些地方在干部任用上发扬民主不够，对干部评价不科学，致使少数热衷于“跑关系”的干部能够得逞。
防止“届末现象”，一是要引导领导干部正确认识权力观，教育广大干部不断增强党性修养，消除“升官则荣、官降则辱”的陈腐观念；二是要树立正确的用人导向。在充分发扬民主，认真落实党员、群众的知情权、参与权、选择权和监督权的同时，通过民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话等方法和手段，选拔德才兼备的领导干部；三是要做好深入细致的思想政治工作，充分调动进、退、留、转等各个岗位上干部的积极性，增强干部队伍的生机与活力。
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