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要提高换届选举的程序质量


	2006年09月22日08:20	【字号大中小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】

　　当前，县乡人大换届选举工作已经开始，要搞好这次换届工作，最关键的一点就是要坚持在党的领导下遵循民主原则，选出一批德才兼备的高素质的优秀人才。那么如何遵循民主原则呢？笔者认为，遵循民主原则，主要应该提高民主程序性质量。

　　民主性，在某种意义上说，就是程序性。只要在工作中真正按法律要求和工作要求规定程序去做了，那么也就有了一定的民主性。近年来，由于大部分单位和个人在工作中都遵循了这些民主程序，因而极大地推进了我国民主进程步伐，使我国民主比以往有了突飞猛进的发展。但是，实际适用中，仍有不少单位和个人只按步就班地走了这些程序，而忽视了保证这些程序的质量。当然，提高质量，肯定要付出一定的成本，提高民主程序质量就需要付出一定的民主成本。可是，现实生活中，有些单位和个人往往为了节约民主成本，却不注重这些民主程序质量。以往，在县乡人大换届工作中，有些单位和个人在民主过程中往往怕麻烦，不想花费更多的财力和精力，对于一些程序性总是应付了事。如对代表候选人的提名，有的选举单位和领导就不太注重组织群众推荐代表候选人的质量，只是随便的提几个人，向人们通通气，甚至在协商时也没有真正协商，只是找几个人随便议一下。他们认为，反正上面规定了本选区的代表名额，推荐多了也没有。又如，上级为了增强民主的广泛性，在工作中一般都强调了代表比例结构，要求非党代表占多少、女代表占多少等等，而有些单位和领导对这些“结构代表”的质量并不是很重视，认为反正只要符合上面要求就行。

　　提高民主程序质量，是民主的本质要求。如果仅仅只注重民主程序，不讲质量，那是形式主义的民主，不是实质上的民主。提高民主程序性质量，不仅需要各部门在推进民主过程中精心组织，科学安排，把工作搞扎实，而且还需要最大限度地尊重民意。只有提高了民主程序质量，我们才能真正把我国建设成为一个民主程度很高的国家，当前已经开始的换届才能取得令人民群众满意的结果。（郭文正赵金定）

来源：人民网·中国人大新闻网

（责任编辑：王喆）

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