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设立流动票箱不能因噎废食

何康根


	2006年09月27日17:13	【字号大中小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】

　　又到换届选举的时候了，因而设立流动票箱问题又引起了人们的关注。诚然，设立流动票箱是选举法规定的，所以不存在要不要设的问题。但由于设立流动票箱容易出问题，所以要不要从严控制呢？我认为不需要，不能因噎废食。这是因为设流动票箱目的是为了方便那些居住偏僻、行动不便的选民投票。从表面上看，是为了提高参选率；而从内涵看，则是为了更好地发扬民主。所以小小票箱实际上承载着我们整个人大工作。换句话说，如果我们工作到位，群众的人大意识强、参选热情高，那么即使“不从严”，有人想操纵也难；反之，如果群众没有热情，不当一回事，那么你即使控制最严，也难防有人钻空子。因此，流动票箱还是应该根据实际需要依法设立，以方便群众为原则，关键是要围绕选举目标深入做好三方面的工作。

　　一是选举要切实尊重选民的意愿，提高他们的主人翁意识。我们应牢牢确立“人民代表人民选”的观念，特别是在推荐候选人时，要改变“上面定名单，下面画圈圈”、或者由少数人说了算的现象，让选民的知情权、推荐权得到充分的行使，使他们真正能自由地、充分地表达自己的真实意愿。因为只有所选的人是自己内心认可的，才会认真负责，才会有参选的热情。

　　二是代表要积极履行职责，努力为选民提供服务。代表是不是发挥出应有的作用，是不是很好地代表了选民的利益，这对提高选民参选认识是很重要的。因为如果选民真正体会到选好代表与自己的切身利益紧密相关，体会到选票的分量，就会严肃认真地对待；反之，如果平时见不到代表的人影，更谈不上向代表倾诉自己的意愿，那么选民就会随随便便，不会关心选的是张三还是李四。

　　三是规范流动票箱的操作程序，以获得选民的充分信赖。第一是要挑选那些群众威信高、责任心强和与被选举人无利害关系的同志担任流动票箱员；二是要确保流动票箱工作人员的数量，一般要有三人以上，以加强相互监督和牵制；三是流动票箱工作人员不得为选民代写选票，因为如果由工作人员代写，就容易出现非法引导，而选民又碍于情面不得不违背自己的意愿。（作者系浙江省奉化市人大常委会主任）

来源：人民网·中国人大新闻网

（责任编辑：赵颖）

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