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　　全国人大常委会“公务员法草案审议情况新闻发布会”

　　现场快讯

　　人大常委会举行公务员法草案审议情况新闻发布会

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　　人事部副部长侯建良辟谣：中国“官民比”1：197

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　　人民网北京4月27日讯  记者赵颖报道：人事部副部长、公务员法起草领导小组侯建良今天下午在新闻发布会上，针对“我国官民比是1：26”的报道辟谣说，我们国家目前所谓的“官民比”应该是1：197.69。

　　侯建良说，截止2003年底，我国公务员的总数是636.9万人，这其中中央机关有475000人，这475000人包括中央机关在地方的派出机构，有垂直管理的机构，不是都在北京的。省级机关是535500人，地市一级是1446000人，县一级最多，县市级是2852000人，乡一级是1061000人。

　　侯建良说，前一阶段一个官民比是1：26的报道，可能是概念弄错了，因为13亿人口当中有4500万，可能是把党政机关工作人员、企事业单位管理人员和其他人员都放在一起，还有机关的工勤人员都算在里面。党政机关是600万多，事业单位是2900万专业技术人员和管理人员，还有900多万是机关和事业单位工勤人员。

　　侯建良说，我们国家目前所谓的“官民比”应该是1：197.69。

　　侯建良说，实际上事业单位是提供公共服务的，这不能算到官民比例中去。而且社会发展，越发达的国家，财政供养人和人口比就越低。美国财政供养人口与人口数是1：15，法国是1：11.5，德国是1：15.77，产业越多，服务也越多，吸收就业的人员也越多。

　　侯建良说，不能得出这么一个结论，多少个老百姓养活一个官，老百姓养活的官越来越多了。在古代时候，官吏是农民养活的。但是在现代社会，专业技术人员和管理人员毕竟还是比较少的，特别是农村当中的教师，打个比方说90多个农民有一个教师，人都不够用。在知识时期，科技是生产力的时候，特别是是第一生产力的时候，不能说工人、农民养活他们，专业技术本身是生产力。

　　侯建良说，理论上也要与时俱进，对于数字要分析，我们希望对于数字要有一些把关。哪有那么多官？不可能。所以这些地方不要跟着炒，要用理论进行去分析。

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