人民网>>中国人大新闻>>立法聚焦 2005年08月31日02:32

 

圈点三部法律:以人为本·保障人权·完善制度

  编辑:赵颖

  十届全国人大常委会第十七次会议8月28日表决通过治安管理处罚法、公证法和全国人大常委会关于修改妇女权益保障法的决定等议案,在人民大会堂闭会。国家主席胡锦涛签署第38、39、40号主席令,分别公布了这三部法律和法律问题的决定。<<< <<<参与讨论>>>

治安管理处罚法:尊重保障人权

  治安管理处罚法将于2006年3月1日起施行。与原来的治安管理处罚条例相比,这次新通过的治安管理处罚法具有“宽严更适度,程序更严格,处罚更规范”的特点,符合中国国情,能够适应公安机关加强治安管理的需要,也符合宪法关于尊重和保障人权的原则,有利于防止侵犯公民权利。 <<<中华人民共和国治安管理处罚法全文>>>

看点1:警察不得违反11条规定 <<<

看点3:询问最长不得超24小时 <<<

看点5:胁迫他人乞讨等将受罚 <<<

看点7:16至18岁初犯不拘留 <<<

看点9:“足球流氓”纳入处罚范围 <<<

看点2:四种情形将被从重处罚 <<<

看点4:不服处罚可提起行政诉讼 <<<

看点6:站街招嫖将拘留或罚款 <<<

看点8:禁止偷窥偷拍他人隐私 <<<

看点10:酒鬼闹事也将受处罚 <<<

  

亮点一应罚行为增加了

亮点三罚款档次更多了

问题一询问24小时长不长

问题三:应明确写入制止性骚扰

问题五:行政复议不应成为行政诉讼的前置程序 

亮点二处罚程序更严格了

亮点四执法监督加强了

问题二:法律名称要不要修改

问题四:传唤到底由谁批准

问题六:对公安机关的监督要加强

警察办案将实行“终身负责制” 

第一解读:治安管理处罚法高票通过

新妇女权益保障法:妇女权利保障更充分

  针对现实生活中妇女人身权利被侵害的现象,十届全国人大常委会第十七次会议28日表决通过全国人大常委会关于修改妇女权益保障法的决定,对现行妇女权益保障法进行多方面的修改,确保我国女性的人身权利得到更充分的保障。国家主席胡锦涛签署第40号主席令,公布了这个决定。这个决定将自2005年12月1日起施行。 <<<中华人民共和国妇女权益保障法全文>>>

亮点一:立法禁止家庭暴力

亮点三:男女平等基本国策写入法律

亮点二:我国法律首次对性骚扰说不”

亮点四:立法推行生育保险制度

 

看点一:将逐步提高妇女在各级人大代表中的比例

看点三:女方处于三个特殊时期内 男方无权提出离婚

 

看点二:学校录取学生不得歧视女性

看点四:执行退休制度不得歧视妇女

聚焦妇女权益保障:男女平等基本国策首入法律

公证法:确立公证过错赔偿责任制度

  28日通过的公证法规定了公证员和公证机构的过错赔偿责任制度。这就意味着,如果公证员和公证机构因为自己的过失给他人造成损失,将要承担相应的赔偿责任。国家主席胡锦涛签署第39号主席令,公布了这部法律。这部法律将自2006年3月1日起施行。 <<<中华人民共和国公证法全文>>>

五大变化完善公证制度

一是增加了办理公证的原则

 这就是遵守法律和客观公正。这两条原则是公证制度的核心和灵魂。

二是公证机构的性质更清楚、设置更合理

 关于公证机构的性质,公证法有三句话,即“不以营利为目的,依法独立行使公证职责,独立承担民事责任”。关于公证机构的设置,要便于老百姓,但不以行政区划层层设立。

 

三是公证员的素质更高,对公证员的要求更规范

 公证法规定了公证员的权利,也规定的公证员的义务,并规定了违反义务的法律责任。

四是公证的效力更明确

五是对公证机构公证员的监管更有力

 司法行政部门的监督指导,加上公证协会的行业自律,公证法从多个方面进一步完善了我国的公证制度。

公证法明确:公证机构不得以营利为目的

<<<十届全国人大常委会第十七次会议专题>>>

来源:中国人大新闻网

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