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张肇毅代表:需制定国家救济法

2011年03月15日09:19  来源:《法制日报》

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  为切实全面履行国家保护刑事被害人权益的义务,全国人大代表、天津市建筑设计院副总工程师张肇毅建议,尽快制定并出台刑事被害人国家救济法。

  张肇毅说,我国刑法和刑事诉讼法中对保护刑事被害人权益均有明确规定,但是在审判实践中,由于多数暴力伤害犯罪的刑事被告人无稳定职业和固定收入,经济状况较差,或是被告人在监狱服刑无法创造赔偿财产,因此对于刑事被害人提起的附带民事诉讼,法院尽管作出了予以赔偿的判决,但实际上却得不到有效执行。由此导致的刑事被害人或其家属缠诉事件时有发生,影响了社会的和谐稳定。

  “建立刑事被害人国家救济制度的经济条件已经成熟。”张肇毅称。他认为,应明确救济的对象即刑事被害人应满足下列条件的才予以国家救济:刑事被害人受到的经济损失是由犯罪行为引起的;刑事被害人因犯罪侵害使其本人或者依靠其生活的人陷入生活困境;通过法律或者其他途径无法从罪犯或者相关人中得到充分赔偿的。

  他建议设立刑事被害人国家救济基金会,具体管理筹集刑事被害人专项救济基金,并专款、专账、专用。国家救济基金的主要来源依靠政府的财政拨款,同时可以广泛吸收社会各界的捐助。(记者 王斗斗)

(责任编辑:刘洋(实习))
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