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议事厅：物权法界定时限是否可减轻过渡期“阵痛”


	2007年04月30日08:46	【字号大中小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】

□全国人大代表、安徽省人民广播电台高级编辑华岩

　　话题背景：

　　今年１０月１日即将实施的物权法备受关注，由此引发的“逼迁狂潮”以及突击变卖车位等事情频见报端。物权法实施后，开发商不能随意征用、拆迁居民住宅，而且停车车位的所有权也将不再由其单独决定。有人认为目前是物权法生效前的空当期，物业、开发商钻法律的空子，没辙；也有人认为，有关部门不应对此袖手旁观，应出台相关规定维护百姓权益。

　　界定时限可减轻过渡期“阵痛”

　　突击变卖小区车位等现象，究其原因，还是利益使然。相信立法者也不愿看到这样的状况：一部用于平等保护合法私有财产的法律，在正式实施前，却成为某些利益群体进行突击侵权的动力。任何一部法律的出台，在实施之前的“空当期”总会出现这样那样的社会“阵痛”，难道我们的立法者看过听过后，不痛心吗？看着媒体上的相关报道，除了一声叹息，相关政府部门真的就没辙了吗？

　　笔者以为，无论是政府相关职能部门，还是立法部门，对“空当期”可能出现的状况，完全能够预见，对于关切百姓利益的问题，有责任出台相应的过渡性规定，充分保障百姓的合法权益。

　　在现有状况下，笔者提供两点建议仅供参考。首先，对于已签订的协议，还是按协议规定的标准、条件执行下去；没有签订协议的，完全可以参照物权法的有关规定，提高标准和条件来跟开发商谈判，如果开发商不让步，可等到物权法正式实施后再商谈。其次，对即将被征用的土地上突然冒出的“隔夜房”、简易棚以及扦插的树苗等，政府相关部门应及时发布通告，界定时限，明确对何时建的房、种的树苗等予以承认，何时种植的不予承认。这个做法，在许多地方的征地、拆迁过程中都实行过，群众比较满意，社会效果也比较好。

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