| 建立统一适用的科学规范的税制
按照“简税制、宽税基、低税率、严征管”的税制改革原则，该草案借鉴国际经验，旨在建立各类企业统一适用的科学、规范的企业所得税制度，为各类企业创造公平的市场竞争环境。
据悉，企业所得税改革遵循以下原则：贯彻公平税负原则；落实科学发展观原则，统筹经济社会和区域协调发展；发挥调控作用原则，推动产业升级和技术进步，优化国民经济结构；参照国际惯例原则；理顺分配关系原则，兼顾财政承受能力和纳税人负担水平，有效地组织财政收入等。
部分老企业可获过渡性照顾
草案规定，对新税法公布前已经批准设立，依照当时的税收法律、行政法规规定，享受低税率和定期减免税优惠的老企业，给予过渡性照顾。具体照顾包括：
――原享受１５％和２４％等低税率优惠的企业，在新税法实施后５年内可享受低税率过渡照顾，逐步过渡到新税法规定的法定税率；
――原享受定期优惠的企业，一律从新税法实施年度起，按原税法规定的优惠标准和年限开始计算免税期，享受尚未期满或尚未享受的优惠；
――享受优惠过渡照顾的老企业，可以选择按新税法规定的税收优惠执行，但不得重复享受。
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统一并适当降低企业所得税税率
草案将新的税率确定为２５％。主要考虑是：对内资企业要减轻税负，对外资企业也尽可能少增加税负；同时要将财政减收控制在可以承受的范围内；还要考虑国际上尤其是周边国家的税率水平。草案规定的２５％的税率，在国际上是适中偏低的水平，有利于提高企业竞争力和吸引外商投资。
为扶持小企业发展，促进就业，参照国际通行做法，草案对符合规定条件的小型微利企业实行２０％的照顾性税率。小型微利企业的具体标准，国务院将在实施条例中规定。
整合现行企业所得税优惠政策
为统一内资、外资企业所得税税负，结合各国税制改革的新形势，草案采取以下几种方式对现行税收优惠政策进行了整合：
――对国家需要重点扶持的高新技术企业实行１５％的优惠税率，扩大对创业投资等企业的税收优惠以及企业投资于环境保护、节能节水、安全生产等方面的税收优惠。
――保留对农林牧渔业、基础设施投资的税收优惠政策。
――对劳服企业、福利企业、资源综合利用企业的直接减免税政策采取替代性优惠政策。
――取消了生产性外资企业定期减免税优惠政策，以及产品主要出口的外资企业减半征税优惠政策等。 |
●统一内资、外资企业所得税税率；
