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去年,北京市受理的行政复议案件首次超过全市法院受理的行政诉讼案件数量。昨日,北京市法制办发布了市行政复议接待室挂牌一年当中受理“民告官”案件的情况。据悉,市政府行政复议接待室对行政行为的纠错率已经达到7.8%。
现状
行政复议案首超诉讼数量
北京市政府行政复议接待室负责人庞雷介绍,去年,北京市共受理了2400多件行政复议案,行政诉讼案件为2300多件。行政复议案数量首次超过行政诉讼数量。
庞雷介绍,相比诉讼,行政复议的方式更加快捷,且免费受理。市政府行政复议接待室采取立案审查和案件审理相对分开的工作体制。从去年4月29日成立至今年4月30日,接待室共受理了282件行政复议申请。
焦点
10%案件源于“行政不作为”
据介绍,去年市政府法制办受理的行政复议案件中,纠错率达7.8%,行政行为被变更、撤销、确认违法以及责令履行行政责任等,还有60%多维持原行政决议。庞雷介绍,行政复议涉及的部门由过去多集中在公安、劳动、工商、国土、规划等部门,扩展到大多数政府职能部门,内容也越来越广泛。
此外,在所有类型复议案中,有10%左右的行政复议申请涉及政府部门的“行政不作为”。行政不作为成为百姓申请复议的重点之一。
目前市政府行政复议接待室已经尝试在复议中引入听证制度,听证会方式办理复议案已20余起。北京11个区县政府都已设立了行政复议接待室,预计今年年内行政复议接待机构将遍布全市的18个区县政府。
■ 个案市规划委发错证居民讨还“地盘”
2006年,朝阳区南湖渠西里小区居民不服北京市规划委颁发的《建设用地规划许可证》,向北京市政府提出行政复议申请。市政府法制办受理该案后发现,规划部门在为开发商颁发《建设用地规划许可证》时,由于历史依据有误,将西边南湖渠西里小区的土地“错”划给了开发商。
发现问题后,复议机关动员开发商申请对用地许可证进行变更,由市规划委重新核发《建设用地规划许可证》,并且动员开发商将拆除的、位于争议土地上的车棚、垃圾楼、居委会办公用房进行还建。最终,南湖渠西里小区居民认为通过行政复议,维护自身合法权益的目的已经实现,撤回了行政复议申请。 (记者吴狄)
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