人民网 全国人大常委会办公厅新闻局 、信息中心主办
人民网
本网首页 领导活动 人大新闻 一府两院 评论理论 网友建言 人大论坛 热点专题
立法聚焦 监督纵横 基层民主 代表工作 代表风采 个人专栏 人事任免 地方人大
人民网>>中国人大新闻>>立法聚焦>>释法说法

政策解读:修改后的道路交通安全法将于5月1日起施行,无责司机赔付不超过10%――
新道交法5月1日起施行:撞了不白撞 “碰瓷”更没门
记者  毛  磊
  2008年01月18日02:15 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

  

  “减轻”一词屡遭误解

  机动车无责不必全赔

  原来的道路交通安全法第七十六条规定,有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规,机动车驾驶人已经采取必要处置措施的,减轻机动车一方的责任。但有人认为这是规定机动车一方无责全赔。

  全国人大常委会法制工作委员会副主任王胜明说,这个条文的写法是典型的过错推定写法,先假定机动车一方有错,但是机动车一方证明自己没有错,而是非机动车驾驶人、行人有错,将“减轻”机动车一方的赔偿。“误解的地方就在于‘减轻’两个字。‘减轻’的含义是什么?法律上的‘减轻’,1%是减轻,99%也是减轻。”王胜明说,但一般人理解“减轻”就是减少一点点,而不可能减少99%,所以“误解”来自于法律用语和一般日常用语的差异。

  修改后的道路交通安全法明确规定,有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的,根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任。机动车一方没有过错的,承担不超过10%的赔偿责任。王胜明说:“这次修改进一步明确了机动车一方没有过错的,并不是无责全赔。”

  赔偿比例未作统一规定

  发生事故后先找三者险

  2007年10月,初次提交给常委会审议的道路交通安全法修正案草案,曾划分了三种赔偿比例。第一种情况,非机动车驾驶人、行人只负次要责任的时候,由机动车一方承担80%的赔偿责任。第二种情况,如果非机动车驾驶人、行人和机动车之间负的责任是相同的或者是相等的,明确规定机动车一方要承担60%的责任。第三种情况,由行人、非机动车驾驶人负主要责任,规定机动车一方要承担40%的赔偿责任。道路交通安全法出台后,已经有20多个省市对具体实施作出了规定。而且这些地方关于事故责任,包括赔偿比例规定得也不完全一致。所以,如果能够规定赔偿比例,有利于统一赔偿标准,使这部法更有可操作性。但这些赔偿比例在最后通过的《决定》中被删除。

  王胜明说,如果行人只负次要责任,什么叫次要责任?理论上讲是1%到49%,低于一半都叫次要。如果规定说机动车一方只承担80%,那么合适吗?比如说行人如果负5%的次要责任,规定80%,那另外一部分损失谁负担?如果行人负主要责任,理论上讲,什么叫主要责任?51%到99%应该讲都叫。如果规定机动车一方要承担40%,那是不是太多了?在现实中发生的交通事故错综复杂,导致的原因非常多,行人的过错有大有小,机动车的过错有大有小,所以很难把赔偿比例科学地写出来。

  没规定赔偿比例怎么办?是不是这个问题就不能解决了?王胜明说,按照道路交通安全法:发生事故后怎么赔?首先在第三者责任险的责任限额内赔,第三者责任险赔完不够,才按照道路交通安全法第一项、第二项的规定来执行。如果第三者责任险已赔完并且没问题,就不会发生争议。如果再发生争议可以双方和解,也可以由公安机关来调解。如果还不服,可以到法院起诉。修改后的道路交通安全法不规定全国统一的赔偿比例,而是首先由第三者责任险赔,不足的部分,根据个案的具体情况确定责任的大小,确定具体的赔偿数额,这比较符合实际。

  交强险并非不认过错全赔

  责任限额范围内予以赔偿

  道路交通安全法第七十六条明确规定,机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的,由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。有的专家、媒体认为,强制保险在第三者责任险的范围内是不认过错全部赔偿的。

  王胜明说,这种理解是错误的。保险公司什么情况赔,什么情况不赔,关键词是“责任限额”。“首先是有责任,然后再看在负责任的情况下,最高赔多少,即‘限额’。‘责任限额’这四个字是‘责任’加‘限额’,是讲责任的,不是说不分青红皂白全部赔偿。”王胜明提出,道路交通安全法规定的是在责任限额的范围内强制保险怎么赔,责任怎么定,限额怎么定,具体办法依照道路交通安全法。

  2008年1月11日,中国保监会正式公布了机动车交通事故责任强制保险责任限额调整方案,交强险总责任限额由现行的6万元上调至12.2万元,其中,死亡伤残赔偿限额由5万元上调至11万元,医疗费用赔偿限额由8000元提高到1万元,财产损失赔偿限额保持不变。被保险人在交通事故中无责任的情况下,死亡伤残赔偿限额为1.1万元,医疗费用赔偿限额为1000元,财产损失赔偿限额为100元。

  

  链 接

  ●1999年,辽宁省沈阳市颁布《沈阳市行人与机动车道路交通事故处理办法》。第八条至第十三条都规定,“行人”与“机动车发生交通事故”,“机动车方无违章行为的,行人负全部责任”。这些规定被社会上称为“撞了白撞”。

  ●2000年,国内20余城市相继推出“撞了白撞”条例。

  ●2003年10月,全国人大常委会通过《中华人民共和国道路交通安全法》,第七十六条否定“撞了白撞”,规定“有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规,机动车驾驶人已经采取必要处置措施的,减轻机动车一方的责任。”

  ●2004年10月,北京市人大常委会通过《北京市实施中华人民共和国道路交通安全法办法》,第七十二条规定“有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规,机动车驾驶人在驾驶中履行了交通安全注意义务并已经采取了适当的避免交通事故的处置措施,机动车一方无过错的,按照国家规定的最低比例、额度承担赔偿责任”。



·聚焦道路交通安全法第76条四大热点


·
发生交通事故机动车一方无过错承担不超过10%的赔偿责任

·全国人大常委会关于修改《中华人民共和国道路交通安全法》的决定

·具体机动车赔偿比例删除 事故先在三者险限额内赔

·道路交通安全法:无过错机动车赔偿最多不超过10%

·快讯:全国人大法律委建议常委会会议通过修改道交法决定草案

·委员建议:机动车无责承担的“赔偿”责任应改为“补偿”

·道路交通安全法修正案:倾听民意 以人为本

·道路交通安全法一改再改 赔偿问题依然是关注焦点

·道交法修正案草案有修改 不再规定具体赔偿比例 

·全国人大常委会继续审议道路交通安全法修正案草案 

·聚焦第76条:明确机动车一方责任比例

·以人为本 尊重生命——道路交通安全法第七十六条修改审议侧记

·道路交通安全法第76条修改审议:立法从民意出发

·道交安全法第76条修改 车撞行人无责最高赔10%

·机动车无责撞人最多赔10%的依据是什么?

·道交安全法第76条修改:车撞行人无责拟最高赔10%

·修改道交法第七十六条的来龙去脉

·道路交通安全法76条修改 车撞行人无责拟最高赔10%

·全国人大常委会拟修改道路交通安全法

 

来源:人民网-《人民日报》 (责任编辑:刘则华)
热点排行
·强卫当选青海省人大常委会主任 宋秀岩当选省长
·白玛当选青海省政协主席
·陈家宝任南京人大常委会主任 蒋宏坤任南京市市长
·和谐劳资关系才是立法目的
·最高法破解“县法院审不了县政府”难题
·北京市民政部门规定:离婚要宣读“声明”
·民主政治周刊:地方人大代表结构更趋优化
·重庆新溉路才绿化又挖 6人大代表现场质疑
·京海淀区实行委员督察制 委员两年不交提案将淘汰
·河南政协会议80件提案通过初审 关注“啃老一族”
相关专题
· 个人专栏
请注意:
  1. 遵守中华人民共和国有关法律、法规,尊重网上道德,承担一切因您的行为而直接或间接引起的法律责任。
  2. 人民网拥有管理笔名和留言的一切权力。
  3. 您在人民网留言板发表的言论,人民网有权在网站内转载或引用。
  4. 如您对管理有意见请向留言板管理员人民日报网络中心反映。
内 容

镜像:日本  教育网  科技网
E_mail:info@peopledaily.com.cn 新闻线索:rm@peopledaily.com.cn

人民日报社概况 | 关于人民网 | 招聘英才 | 帮助中心 | 广告服务 | 合作加盟 | 网站声明 | 联系我们 | ENGLISH  京ICP证000006号
人 民 网 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright © 2002 by www.people.com.cn. all rights reserved