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山东枣庄办理代表建议工作方式出现三个转变


	2006年11月14日09:59	【字号大中小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】

　　人民网北京11月14日讯最近，山东省枣庄市市中区人大常委会积极探索改进人大代表建议办理方式方法，实现了由代表建议提出和办理过程中的文来文往到人来人往；由承办单位关门办理代表建议到把代表请进门来当当面征求意见；由信函回复代表建议办理结果到请代表现场检查办理结果的转变。大大提高了区人大代表建议的办结率和代表的满意率。

　　该区在每年召开人民代表大会上，都要收到人大代表对区政府、区人民法院、区人民检察院提出各方面工作的建议、批评和意见三十至五十件。代表反映建议的问题，涉及国民经济和社会发展的方方面面，与人民群众的生活息息相关。过去，代表建议在转办和落实过程中，往往都是区人大工作部门把代表建议转给区政府、区法院、区检察院。政府开个建议办理会，分配给有关部门。几个月后，承办单位信函答复给提建议的代表。往往得到的答复是，××代表：您提的建议很好，但由于资金问题等种种原因，目前很难落实。有的建议是代表提了白提，代表不尽满意。针对这种情况，枣庄市市中区人大常委会从尊重代表权利，维护人民利益的角度，把代表建议的办理和落实提到常委会工作的重要日程，人大常委会主任韩建安在主任会议上说，代表所提建议，大部分反映的是人民群众想办而又办不成的社会热点难点问题。决不能让代表提了白提；决不能凉了代表的心。常委会主任会议形成共识，一定要下大气力，瞪起眼来督办建议，给代表一个满意的答复，把代表建议办到人民心坎上。

　　区政府要求代表建议实行面对面办理，把提建议的人大代表请到建议承办单位，深入到建议所涉及的现场，进行面对面地交流，面对面地解决问题。政府要求各承办单位的一把手，是代表建议办理的第一责任人。凡是代表提出的建议、批评和意见必须件件有答复。为了落实好代表建议，区政府派员专门抓落实。

　　一是政府把每条建议分别送达到承办单位，提出办理的具体要求。当面作交流，政府要求代表建议承办单位要发扬马上就办的精神，能当场办理的当场办。二是对超出承办单位管理权限和承办单位无能为力，不好办理的代表建议，由政府出面协调关系。比如代表提出城市供水问题，由于本区在市驻地，自来水由市供水总公司供给，区政府领导亲自出面与市供水总公司联系，解决了部分居民小区供水难的问题。三是承办单位由于资金问题，答复不了的，由政府解决。四是办完建议，先不作书面答复，邀请代表现场检查办理结果，看看代表是否满意。不满意的不能划句号。特别是对一些暂时不能办理的建议，当面向代表解释，征得代表的理解。

　　枣庄市市中区政府采取的这种面对面办理代表建议的办法，很有实用价值，很受代表欢迎。由于每条建议的承办单位都和提建议的代表坐在一块商量解决的办法，能现场办理的建议当场就办理了；能今天办的不拖到明天；暂时不能办理的，要向提建议的代表当面解释。这种做法即使有的建议办不成，代表也满意。但也有个别建议，代表暂时不理解，不满意。对个别代表，区人大常委会领导出面做代表的工作，逐步落实，积极创造条件解决。区人大常委会主任韩建安说“我们决不能让代表凉了心。”

　　市中区政府办理代表建议的这种诚恳做法，大大提高了代表对建议的满意率。在一次代表建议见面会上，区人大代表白云震激动地说：没想到，人大、政府对我们提的建议这么重视，我们满足了。（徐明富）

来源：人民网·中国人大新闻网

（责任编辑：王喆）

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