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姜斯宪代表:法治环境是三亚软环境核心

2011年03月15日09:38  来源:《法制日报》

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  “三亚有着一流的旅游度假的自然风光,硬件设施的完善也不是特别困难的事情,但是整个城市软环境的提升却任重道远,而法治环境可以说是三亚软环境的核心。因为法治是现代城市治理的核心理念。”《法制日报》记者在旁听海南代表团的审议时,全国人大代表、海南省副省长、三亚市委书记姜斯宪关于“依法治市”的发言给记者留下了深刻的印象。

  姜斯宪说,依法治市首先是致力于规则和秩序的构建,即以制度的供给来引导国际旅游城市的建设发展。其实,这也就是广义的立法。要强调保障市民合法权益,切实改善民生,通过科学、民主的利益表达机制,促进立法和各项制度充分体现人民群众的意志,保障人民群众的合法权益。目前,养老保险、医疗保险、最低工资、城乡家庭最低收入保障线等都在三亚市相应的法规规章中有了规定,同时,加快保障房建设和实现城乡居民收入倍增也写入了三亚“十二五”规划。

  “国际旅游岛建设过程中遇到的很多的新情况新问题,需要立法先行,制度先行,以制度的规范性、明确性来防止决策的随意性,形成统一、开放、竞争、有序的市场环境,高效规范的政府服务和司法服务。”姜斯宪认为,依法治市的核心环节是政府依法行政,即依法限制和规范政府权力,三亚市在国际旅游岛建设的进程中将致力于让权力在阳光下运行,对政府决策机制进行改革和完善,形成公众参与、专家论证和政府依法决策三结合的科学民主决策制度,只有在决策中广泛地吸纳了不同利益诉求,最终才能为社会公众所普遍遵守,提升政府的公信力。三亚市还坚持将规范化服务型政府建设与依法行政紧密结合,不断规范政府行为、改进政府服务,提高政府公信力,不断创新政务公开机制。

  姜斯宪表示,要从严治理少数出租车和餐饮户宰客的行为,以维护公平有序的市场交易环境。还要继续对“两抢一盗”保持高压态势,下大力气解决交通拥堵,为广大市民和游客营造一个安全和谐的环境。(记者 吴晓锋)

  

(责任编辑:刘洋(实习))
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