人民网>>中国人大新闻>>人大建设 2005年06月21日11:19

四个人的四个新身份
全国人大常委会办公厅出台意见:

第一解读:人大代表可当面反映群众控告

编辑:赵颖

  近日,全国人大常委会办公厅出台关于加强和规范全国人大代表活动的若干意见,意见共15条,重点对代表参加闭会期间的活动做出具体规定。意见中明确提出,代表对于人民群众递交的申诉、控告和检举等信件,可以当面反映这方面的问题,可以交由全国人大常委会办事机构转有关机关、组织研究处理,并由有关机关、组织负责答复,全国人大常委会办事机构要加强督办工作。

中央通知:加强全国人大常委会制度建设

   中共中央最近发出通知,转发《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》(以下简称《若干意见》),要求各地区各部门认真贯彻执行。

  中共中央在通知中强调指出,人民代表大会制度是我国的根 本政治制度。坚持和完善这一制度,是发展社会主义民主、健全社会主义法制、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会的重要内容,是全党全社会的共同责任。当前,要支持、保证人大代表依法行使职权、充分发挥作用,切实加强人民代表大会及其常委会的组织制度和工作制度建设,使人民代表大会及其常委会更好地发挥国家权力机关的作用。<<<详细内容>>>

    落实通知精神 全国人大常委会办公厅出台5个相关工作文件

   全国人大常委会办公厅出台《关于加强和规范全国人大代表活动的若干意见》、《全国人民代表大会代表议案处理办法》、《全国人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》、《全国人大常委会机关信访工作若干规定》、《关于充分发挥专门委员会作用的若干意见》等5个相关工作文件,作为具体落实《若干意见》的工作措施。

    经过调查研究和征求意见后出台的这5个相关工作文件,从工作层面上加强、规范为全国人大及其常委会提供服务和保障的各项工作,并向委员长会议作了报告,委员长会议已原则同意。全国人大常委会办公厅要求相关单位结合自身工作实际贯彻落实和实施,并注意在实践中继续总结经验,使各项工作制度不断完善。<<<详细内容>>>

人大新举:保障和规范代表闭会期间的活动

    近日,全国人大常委会办公厅出台关于加强和规范全国人大代表活动的若干意见,重点对代表参加闭会期间的活动做出具体规定,要求各省、自治区、直辖市和各有关部门应为代表在闭会期间的活动提供必要的条件和保障。意见共15条,明确全国人大代表在闭会期间的活动,既是执行代表职务,也是知情知政、掌握第一手材料,酝酿、起草、提出议案或者建议、批评和意见,为出席大会会议审议各项报告和议案作准备的过程。

    聚焦《意见》亮点:人大代表可当面反映群众控告

    意见明确,代表对于人民群众递交的申诉、控告和检举等信件,可以当面反映这方面的问题,可以交由全国人大常委会办事机构转有关机关、组织研究处理,并由有关机关、组织负责答复,全国人大常委会办事机构要加强督办工作。代表个人不干预司法案件的审理和执行;代表对涉及个人和亲属的具体案件应当回避。<<<

    意见还对其他活动作出明确规定,如保障代表的知情权,为代表深入审议各项报告和议案提供信息、创造条件;代表每年年末进行一次集中视察,年中进行一次专题调研,时间各一周左右。……

    人民日报评论:坚持和完善人大制度的重要举措

    要把人民代表大会制度坚持好、完善好,一是必须坚持正确的政治方向,始终以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持中国共产党的领导,坚持人民代表大会统一行使国家权力,走中国特色社会主义政治发展道路。二是必须坚持民主集中制,严格依法、依程序办事,集体决定问题,集体行使职权。三是必须坚持走群众路线,以人为本,把维护和实现最广大人民的根本利益作为人大工作的出发点和归宿。这是全国人大成立50多年来特别是党的十六大以来实践经验的总结,对于坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度,进一步做好人大工作,具有长远的指导意义。<<<

履职一览:民主有了极大的丰富

    我国建设法制社会步伐的加快,使得内政外交中存在着众多立法的迫切需求,经济社会发展等重大决策事项频繁,尤其近十年来,人大承担的社会任务越来越繁重。如何回应社会发展的种种需求,发挥自身的活力,在民主法制的轨道中发挥自己应有的作用,成为人民代表大会制度建设中必须面对和解决的问题。

   根据近几年出现的代表个人成立代表工作站、联络室,以及建立代表网站、开通热线电话、个人出资登广告向公民征集议案和建议等情况,意见明确规定,代表可以通过由代表小组召开座谈会、代表电子信箱和人大网站等方式,听取和反映原选举单位和人民群众的意见和要求。

    

民意有了“直通车”

 

上海首设“人大网议日” 

  江苏:警察向代表述职  建代表参与“信访接待日”工作机制

  ★浙江:设“人大代表监督窗” 代表尝试公开批评意见

  沈阳:建代表联络网 构筑代表与选民联系通道

  扬州:“统一见面日” 代表走门串户见选民

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来源:中国人大新闻网

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