基层民主--中国人大新闻--人民网

人民网全国人大常委会办公厅新闻局、信息中心主办

本网首页	领导活动	人大新闻	一府两院	评论理论	网友建言	人大论坛	热点专题
立法聚焦	监督纵横	基层民主	代表工作	代表风采	个人专栏	人事任免	地方人大

人民网>>中国人大新闻>>基层民主

焦老汉的民主观


	2008年04月07日18:57	【字号大中小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】

焦老汉一边扳着手指为我列举村里的民主事儿，一边感叹：以前很多事也确实错怪干部了！

　　今年67岁的焦国仁老汉是巴州区水宁寺镇沙嘴村一名普通村民。

　　认识他是一个偶然的机会。那天在沙嘴村采访基层依法治理方面的事儿，无意中撞见正赶过来看热闹的焦老汉。其时，他穿着一身蓝布中山装，胸前的衣袋里别着一只钢笔，这标明该老汉能识文断字，是这一方的“文化人儿”，一头稀疏的花白头发一根根梳向脑后，沧桑的脸颊上写满其对世事敏锐的理解与洞察能力，更折射出其独特的脾气和个性。

　　这一定是一位在一方农村颇有号召力且带点“刺儿头”的老汉了。于是，我掉转头同他拉呱起了如今在城市农村都倍受关注的民主话题。果然，焦老汉来了兴致，健谈地松开了话匣子。于是，一位农村老头对民主这个理解稍显懵懂，但感受却最真切的身边故事，一如农家白粉墙壁上的大红字，清晰醒目地跳荡而出。

　　话题自然是在比较中谈到了过去。焦老汉瘪瘪嘴，摇摇头，不以为然地说：“那时，村里的干部搞工作都是家长作风，村里大小事儿他们眨眨眼皮一口定了算数，根本不听取大伙儿的意见，咱们偶尔壮着胆提些意见，也被他们拿大袖子一挥，给甩没了。但当一件事情办砸了后，干部们又埋怨咱们农民刁顽，缺乏大局意识，不配合支持工作。”说到气恼处，焦老汉无奈的脸上满是无辜，“可你说说当初办这些事儿时，咱们要么不知情，要么心里不乐意，如此，何谈支持？！”话语末了，焦老汉虽是轻描淡写地两手一摊，但眉头却深深地皱锁了起来。

　　俄尔，焦老汉摇晃着脑袋反问道：“再说，干部们既然不相信咱们农民，咱们又凭啥要听他们的？！”说这话时，老人眼角流出一丝不易察觉的笑意。他趋身靠近我的耳旁，颇为神秘地调转话锋道：“像咱这样的人在当地乡邻的眼中，也算有一定脸面吧？！你要是瞧不起咱，咱不也得给你找点啥茬子吗？咱可以给你散绾子，让你不得人心呢！你说这件事办得，咱偏说办不得，你说那件事不能办，咱偏说这事非办不可。如此，让干部们觉得办事儿不对，不办事儿也不对，那官儿当得可真够呛！”对这种由不民主引发的“梗阻”，焦老汉一拧脖子，执拗地神情之间满是幸灾乐祸。那么什么是农民需要的民主呢？焦老汉笑咪咪地作答：“这如今在我们农村已找到答案了。举个村里的例子来说吧，村里这两年要在靠近主公路的地方修建一条移民街，这可是涉及村民切身利益的大事情，因为土地、山林要占用，青苗要赔偿，新邻居来后田边地角要重新划分，邻里关系要培养……这些问题，哪一项都是承头办这事的干部们所必须面对的大事情。咱当时就估摸着，办这事要是周边百姓不同意，就得泡汤，要是强迫大家干，说不定还得拉几个干部落马呢！”焦老汉扳着手指头，坦率地向我道出了他曾经为干部们反复计算过的事情结局。

　　“只是没想到干部们这次走的路却完全不同了。从事情一开始他们便找上门来，主动征求我们的意见，向我们讲解这些需要移民的新邻居们的难处，以及办这事儿他们打算怎么操作运行，渐渐地，我们在沟通中就许多问题达成了共识，咱们打内心底希望这件事儿能办成哩！”一丝会心地笑意掠过焦老汉的眉梢，他满是皱纹的脸上再次爬满欣喜的笑容，咧着嘴笑呵呵地继续说道：“更让我始料不及的，还是干部们将这件大事到底办与不办的决定权交给咱们村民自己来表决。那天村里的男女叟孺都去了，大家聚在一起，有啥问题提啥问题，有啥顾虑谈啥顾虑，虽然讨论得面红耳赤，但在干部们的现场解答承诺中，消解了大家心头的许多疙瘩。后来，大家集体举手表决通过了修街的决定，自此，该工程在村里得到了大家地拥护，该腾土地的腾土地，该让山场的让山场，大家和和气气的，工程进展得一帆风顺。如今，工程大部份都要完工了，可没有一家红着脸说话的。新移来的邻居们都说，住这个地儿，是风水好，人缘更好！”谈到高兴处，焦老汉一串爽朗地哈哈大笑后，又向满脸困惑的笔者释疑道：“因为事儿是我们自己决定的，是大家心甘情愿的事，理清气顺，你说，除了支持，谁还会说啥？！”

　　接着，焦老汉又扳着手指头，一五一十如数家珍般地向我讲起了村里诸多能体现民主的事儿：如修公路、建水利时除了要由村民们表决通过，干部们还将工程造价、款项使用在大小会议公布，张贴告示到村口供大家详细审查，并由村民们选举代表进行全程监督，那儿有不符合规矩的，现场指正，那责任心强着呢！

　　说到责任，焦老汉动情地说道：“因为咱们农民自己办自己的事儿，如果出现了偏差错误，那可是对不起后世子孙，是要挨后辈人骂的。”仿佛意犹未尽，他叹口气意味深长地幽幽说道：“只有现在自己有了责任感，才能回想起曾经同干部之间的过节，才能体会到干部工作的不易！”耳听着这位山村老农朴实的话语，笔者也禁不住打心底里对当前我们的诸多民主问题进行思索反省：是啊，民主不单只是一种政治形式，它必将渗透到社会生活的各个方面。如果我们将民主当成一种制度来遵循，它必然会改变我们许多许多……。

　　辞别满目嫩绿树芽和金黄油菜花的沙嘴村，有微风轻轻拂过，河水泛起点点波澜，几只鹭鹤正展翅高飞。

　　（四川省巴中市人大常委会　王安全）

来源：人民网·中国人大新闻网

（责任编辑：字秀春）

热点排行

·“大部制”百家争鸣铁道部为何未纳入大交通体系