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法院院长：执行“风暴”中我的手机被打爆了

——银川中级法院院长张克文的执行压力


	2007年05月28日08:15	【字号大中小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】

　　8281件积案，近十亿标的，年内执结70%。

　　三个数字，四重压力。

　　5月25日，宁夏回族自治区银川市中级人民法院院长张克文，翻看着每天必查的执行台账，对记者说：“法院工作干了二十多年，我从来没有像今天这样，承受着如此巨大的执行压力。”

　　压力一：积案不结，优化司法环境是空话

　　2007年，是银川市委、市政府确定的“优化司法环境年”。

　　3月，宁夏回族自治区党委常委、银川市委书记崔波主持召开市委常委会，专题听取了张克文院长关于清理执行积案的汇报。

　　1987年至2006年二十年间，银川市两级法院共有8281件积案没有执行，涉案标的近十个亿。

　　沉甸甸的数字摆在市委常委面前，市委书记崔波坐不住了：“八千多件积案如果执行不了，优化司法环境就是一句空话！”

　　崔波说，执行难不仅仅是法院一家的事，需要全社会的配合，更需要各级党委的支持。市委常委要率先垂范，不能向法院“批条子”、“打招呼”、影响法院的执行工作。各职能部门要全力配合，从各方面支持法院的执行工作，促进法院执行工作良性循环。

　　“书记放心，年内保证执结70%的积案，拿下七亿标的额！”

　　向市委书记和常委们作出这样的承诺，张克文三天三夜没能合眼。第一次失眠的他，一根接一根抽烟，三天三夜就抽掉了一整条烟。

　　一天晚上，很晚下班。心里盘算着如何执行积案的张克文一头撞在了家门口的墙上。

　　压力二：涉政府案件，首次公告执行

　　4月7日和5月23日，由张克文亲手签发的两批65案79名拒不执行法院生效判决的“老赖”，在当地媒体被公开曝光和悬赏，限期执行。其中，涉及银川市兴庆区通贵乡、金凤区交通局和辖区外的同心县政府等政府及其有关部门的就有好几个，标的额数百万元。

　　“签发出涉及政府的执行公告，我还是头一次，其中的压力可想而知。”张克文对记者说。

　　这时，市长白雪山发话了：解决法院的执行难问题，首先要从政府做起。对涉及乡镇和政府职能部门的债务，政府要统一计划，分期分批偿还。从现在起，杜绝欠新债，限期还旧债，绝不能因欠债不还影响政府的形象，更不能因此影响法院的执行工作。

　　公告中，通贵乡政府拖欠郊区二建公司债务名列其中。市委常委、兴庆区委书记贺满明要求财政局先期拿出30万元为无法履行债务的通贵乡政府还了债。该乡政府则与郊区二建公司达成了清偿剩余债务的协议。

　　5月14日，金凤区交通局拖欠51万元债务案，到了最后的执行期。执行中，金凤区政府先行从财政支付20万元打入法院账户，剩余31万元与申请执行人达成协议，交通局承诺5个月内全部还清。

　　压力三：三种电话，哪个不接也不行

　　张克文无疑在银川刮起了一场执行“风暴”。

　　“这几个月，手机都快被打爆了。”张克文说。

　　说情电话，甚至一些“有头有脸”的人打来的电话，张克文说他接过几十个。

　　实在抹不开情面，张克文说：“那好，你来提供担保，把债务清了，我就领你这个情。”

　　每每这样，说情者挂断电话，再也不打了。

　　“克文，执行难，执行起来就不难。我们支持你。”

　　张克文曾在石嘴山市的基层法院当过多年院长。从石嘴山市来银川定居的一些离退休老干部从报纸、电视和广播上看到、听到他刮起的这场执行“风暴”，纷纷打来电话鼓励他说。

　　“越是这样，我的压力越大。”张克文说。

　　执行“风暴”中，张克文还接到了这样类似的十多个电话。

　　“张院长，法院这样执行积案，我们在银川投资就放心了。”

　　一天，浙江来银川投资置业的个体工商户陈奋发打来电话说。

　　“我喜欢接这样的电话。群众对法院的执行期望值高，这对我来说，本身又是一种压力。”张克文脸上露出笑容说。

　　压力四：执行人手少，安全难保障

　　盘点着短短两个月的执行“风暴”，张克文给记者亮出这样几个令他和两级法院干警满意的数字：到5月25日，八千多件积案已执结近一半，司法拘留近百人，执行标的四个亿，年内执结70%没问题。

　　“那30%呢？”记者问。

　　剩下的30%，就和银行贷款一样，许多都是“呆案”或“死案”，根本无法执行。

　　“尽管还有一半的积案，我的压力依然很大。”

　　张克文告诉记者，十多年来，银川市的人口增加了一倍，受案占全自治区法院40%的银川两级法院受理的案件翻了三番，干警编制却只增加了十来个，人员缺额达40%。

　　张克文说，执行积案中，许多标的额大、难啃的硬“骨头”都集中在中级法院。中院仅有的十几个司法警察大多利用双休日或晚上执行案件，安全难以保障。近几年来，银川两级法院就发生过二十多起暴力抗法事件，二十几个干警在执行中不同程度受伤。（记者周崇华）

来源：《法制日报》

（责任编辑：黄菊）

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