|
提高人大常委会会议审议质量,是提高人大常委会会议质量,乃至整个人大常委会工作质量的重要组成部分,是常委会组成人员议政能力和参政意识的重要表现,也是长期以来各级人大迫切解决的一个问题。我们要结合人大工作实际,着重抓好四点工作,切实提高审议质量。
一是要必须努力提高常委会组成人员的自身素质。可以通过自学、集中学习、培训、外出考察等多种形式,将学习宪法、法律、法规与学习党的方针、政策结合起来,将学习人大业务知识与实践结合起来,不断提高自身素质,为履行职责奠定良好基础。
二是要认真做好调查研究工作。只有会前针对会议议题通过走访选民和相关单位,联系和发动群众,做大量的调查研究工作,才能掌握可信度高的第一手资料,才能针对审议议题提出科学建议,因此,常委会组成人员要大兴调查研究之风。
三是要改进会议审议方法和形式。可以采取每次会议确定中心发言人、分组审议等多种形式,要限定组成人员的发言时间,尽量使每一位组成人员都能发表自己的看法和意见。同时,对列席的代表、乡镇人大主席和政府有关部门同志,以及旁听公民,也应给他们发言的机会和权利。
四是要跟踪督察审议意见的办理落实。要多采用一些刚性的交办方式,如发送"审议意见书"、主任会议听取落实情况的汇报、常委会会议二次审议等,要尽量减少"会议纪要"这种柔性的交办方式,以提高会议审议发言的权威性和严肃性,增强审议意见的实效性。同时,要加大会后跟踪督察力度,相关工委要经常采取调研、走访等多种形式进行督办,保证常委会会议审议意见落到实处。(山东省宁津县人大常委会王桂波
|