人民网—丁道桂：为民办事再苦再忙也心甘

　　在今年２月８日召开的无锡市第十三届人民代表大会第二次会议上，市人民政府在向大会报告市十三届人大一次会议代表建议的办理情况时，特别提出了一件通过代表督办，解决了１０８户居民购房领不到产权证的建议。而这件建议的主要提出人就是已连续两届当选市人大代表的中国石油化工实验地质研究所教授级高级工程师丁道桂。

　　这件建议的办结只是丁道桂提出的众多建议中的一个缩影。当代表７年来，凭着一个人大代表高度的责任感和使命感，他通过积极参加代表活动、采取个人持证视察、广泛走访选民等方式，共向大会提出了各类建议６４件其中附议１２件、撰写调研报告７份。然而，谁又能够知道，为了这６４件建议的提出和督办，丁道桂付出了多少心血和汗水，遭受了多少误解和压力。

　　反映群众呼声，再苦再忙也心甘

　　忙，是很多代表都会遇到的问题。同样，丁道桂也很忙。７年前，当他还没当选市人大代表的时候正是他科研任务最繁忙的阶段，在家的时间少，在外的时间多；科研的任务多，留给自己的空闲少。作为一名研究地质方面的专家，他担任过国家“八五”、“九五”重点科技攻关项目的课题、一级专题的第一负责人。为了完成这些科研项目，他每年都要到野外去考察，经常是３－４个月不进家，当选市人大代表后，丁道桂并没有因为繁忙的工作而影响自己履行代表职责。他７年来的到会率始终比较高。丁道桂认为，工作忙不应成为代表不能参加活动的一个借口。一个代表只要他心中时刻想着自己是代表，心中想着人民群众，心中想着要履行好职责，就不会推卸责任。

　　在担任市人大代表期间，无论是在风沙弥漫的塔里木盆地，还是在赤日炎炎的南方，除了他的地质研究课题，心上牵挂得最多的，就是为百姓提出的建议办得怎么样了，这次回去还要做哪些工作。由于工作单位和专业的局限性，与外界的接触非常少，他听不懂无锡的方言。当选为市人大代表后，丁道桂认真地学听无锡的方言，除了每年认真参加人代会外，还尽量提前安排好工作，尽可能地多参加闭会期间市、区人大常委会组织的各次代表组活动。除参加正常活动外，丁道桂还运用代表法赋予代表的个人持证视察的权力，深入了解社情民意，掌握真实情况。７年来，他不辞辛劳，在繁忙的工作之余，走街穿巷，深入机关、工厂，访群众、摸情况，先后共进行了６次个人持证视察，写出了万余字的调研材料。

　　提高意见质量，把建议当学问做

　　不少建议办理部门在办理丁道桂的建议时，都有一个共同的感受，那就是他的建议逻辑严密、言之有物、论之有据。７年来，丁道桂提建议不追求数量的多少，而十分注重质量的高低。７年来，他每提一个建议，都养成了先学习相关知识的习惯，如提环保方面的问题，他总要先学习环保方面的法律法规。他已经认真系统地学习了十几部法律、法规；注重收集积累是丁道桂提好建议的又一法宝。没当代表前，丁道桂所关注的只是自己专业方面知识的收集和积累。当了代表后，丁道桂发现了自己专业的局限性，开始注意广泛地涉猎有关经济和社会发展、卫生医保等方面的问题。平时，他也非常留意新闻媒体刊载的有关文章。几年来，他收集了很多相关资料，并分门别类地选辑、编录资料。

　　为了使提出的建议与人民群众所想产生共鸣，他一方面到社区、到群众中了解情况。一方面，从网上下载了对市民的民意调查意见。丁道桂收集的意见涉及城市建设、环境保护、劳动就业等诸多方面，共计１９２条。今年市十三届人大二次会议期间，针对电视插播广告的问题，他写了“电视广告的播出应严格遵守《管理办法》的规定”的建议，为写这个建议，他特意坐在荧屏前观看，并详细地列举了某台在２００３年９月２５日２０：１０－２１：１５分播放的电视剧中间插播广告的具体时间，计算的时间之准确，数据之细致，连专业人士也自叹不如。他在提“关于加快农业经济结构调整，应以科技进步为先导”的建议时，不是泛泛而谈，而是用了较有说服力的数据说明了我市有农业科技投入偏低的问题，引起了市政府的重视。

　　近年来，随着丁道桂的渐渐出名，找他反映情况的人也多了起来，其中还有不少是熟人。但丁道桂始终掌握一条原则，就是不管提什么建议都十分重视建议的真实性，自己不了解的，他决不轻易提。７年来，凡经他提的建议都在事先进行实地了解，即使是附议，他也要在事后去核实一番。由于丁道桂在提建议时，十分注重言之有物、论之有据，且每一份建议都象是在做学问。因此，他提的建议也深受有关承办单位的重视。

　　监督建议办理，该说不时就说不

　　丁道桂提建议，更注重建议的办理结果。为此，他也曾让一些建议的办理部门感到为难，很多人劝他，何必这么较真，随便签个满意，办不成群众也怨不了你。但丁道桂却认为，我是人民选出来的代表，人民信任我，我不能失信于民，为了维护人民群众的利益，我不怕得罪人。

　　市十三届人大一次会议期间，丁道桂提了“出售的商品房应尽快发放产权证”的建议，有关部门在办理答复时，丁道桂曾三次签了不满意，丁道桂的三次不满意引起了各级领导的高度重视。在丁道桂的执着努力下，这场涉及到１０８户居民权益的事终于圆满地解决了。丁道桂认为：作为一名代表，要有自己的原则，该说不时就说不，表示不满意也是为了促进议案的圆满办理。７年来，在丁道桂的努力下，不少涉及人民群众利益的问题得到了妥善的解决。