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奕永庆:奔走在山间田头的工程师
吴旭翡
  2005年07月11日14:09 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  他曾用一口流利的英语,先后6次登上国际节水论坛,向国外众多水利专家介绍中国南方余姚的雨水资源利用和节水灌溉技术;他常常脱下崭新的西装,同农民一起出入山间田头,为推广经济型喷滴灌和水稻薄露灌溉这两项节水技术而奔忙;他更能利用上山下乡的机会,与农民弟兄亲切交谈,倾听他们的呼声,收集农村的社情民意。

  他,就是浙江省宁波市十二届人大代表、余姚市水利局副总工程师奕永庆。

  为民代言 耿直而为

  奕永庆担任过宁波市十一届人大代表和余姚市十三届人大代表,目前是宁波市十二届人大代表。在他近10年的代表生涯里,光是由他领衔提出的议案、建议就达50多件。

  2003年,奕永庆在四明山革命老区的大岚、鹿亭等山区乡镇安装经济型喷滴灌设备时发现,山区农民不仅吃水困难,而且还不卫生、不安全。他们一般是就近在溪坑里接一条水管,条件好的村在山上建个小水库,装个泵站,铺设一根简易自来水管,把未经过任何消毒处理的溪水直接引进农户家里。不知情的人们以为山水清澈甘洌,矿物质含量丰富,有益健康,但事实上这些农户的水龙头,经常可见高度腐败的青蛙、黄鳝的残体,山区百姓喝的、用的就是这些伴有腐败物质的溪水。奕永庆曾抽样十多个点进行检测,结果发现,这些自然引来的溪水中最少的含有细菌460多个,最多的含有9300多个,而国家规定的标准最多不得超过100个。

  为此,在宁波市十二届人大二次会议上,奕永庆提交了“百万农民饮用水工程应列入政府工作计划”的建议。他在建议中提出,在全面建设小康社会的进程中,尤其在大力推进城乡一体化的当前,应该让农民喝上与城里人同样的水,要为农民的身体健康提供安全保障。但由于种种原因,政府未能将这项工程列入当年的工作计划。收到答复件以后,奕永庆很有意见,于是在答复件上写上了“不满意”三个字。有关部门进行了重新办理和答复,第二次的办理结果是:“分步推进山区、半山区和偏僻地区的改水工作,到2007年争取95%以上农民用上清洁饮用水。”但奕永庆认为,这种笼统的答复没有具体的进程安排,并且没有安排当年使用的专项资金,耿直的他,又一次在答复件上填写了“不满意”。

  “当代表就是要解民忧、纾民难,”奕永庆毫不气馁。农村饮用水工程事关宁波百万农民安全健康,是一件大事。在下乡工作空隙,他继续关注山区农民的饮用水现状,收集了更多详实的资料。2005年元月5日,奕永庆在初审宁波市政府工作报告时,又就这一问题提出了修改意见:“百万农民饮用水工程是践行‘三个代表’、解决‘三农’问题、落实以人为本的科学发展观的实际行动,省政府已经列入了‘五大百亿工程’实施了两年,宁波市政府也应尽快列入工作计划!”

  2005年1月24日,宁波市召开十二届人大三次会议,奕永庆欣喜地看到,政府工作报告已把“农民饮用水工程”列为第一件实事。尽管如此,奕永庆依旧不依不饶。在大组审议发言时,他指出,2003年,省政府安排农村饮用水工程专项资金3000万元,去年安排7000万元,今年又增资到1亿元,根据宁波市的经济实力,起码要安排2000万元以上的专项资金,才能有效推进该项工程。于是,他紧接着向大会提交了“市财政应该安排农村饮用水工程专项资金”的建议。这次办理部门明确答复他,市政府在2005年安排了2000万元的饮用水工程专项资金。奕永庆接到答复件以后,爽快地填上了“非常满意”四个字。

  奕永庆在人代会上每次都积极发言,一开口,总是语出惊人,常讲些大家意想不到的事情。

  2001年,他在大会审议发言时指出:“大棚蔬菜的农药、化肥残留量要高于露天蔬菜。”一开始,大家都用疑惑的眼神望着他,经过他的一番解释,大家才恍然大悟。原来,大棚蔬菜长期得不到雨水淋洗,农药更易滞留在蔬菜里。奕永庆的调查报告显示,宁波市的农药、化肥的平均用量为全省平均用量的2倍。过量的农药、化肥,绝大部分残留在农产品、土壤、空气、水体中,破坏了生态环境,威胁到人民群众的身体健康。根据这一情况,奕永庆与其他15位人大代表联名提出建议,要求市政府加强农业科技队伍建设,建立农产品质量标准体系,大力推广农产品无公害生产技术。结果,这份建议引起了宁波市人大常委会的高度重视,被列为重点督办建议。

  经过这几年的努力,如今,宁波市的大棚蔬菜基本全面实施无公害化,市民吃到了越来越多的“放心菜”。

  替民解忧 甘之如饴

  由于水资源的缺乏,作为水利工作者的奕永庆,近些年来把研究的方向转向了节水灌溉技术。在他的文件夹里,放着几百张经济型喷滴灌工程安装图纸,这些图纸意味着他已经在余姚1.3万亩土地上推广使用了节水灌溉技术。他的脚印遍布余姚角角落落。

  由奕永庆推广的经济型喷滴灌技术使农业增产又增效,受到了农户的普遍欢迎。为了让老区的良种茶园更快产生效益。奕永庆在2003年宁波市十二届人大一次会议上,提出了《老区扶贫资金应用于支持发展喷灌》的建议,很快得到了宁波市扶贫办的答复,安排了10万元的专项资金。奕永庆马上搞设计,为四明山老区上马村200亩“馒头形”的茶山上安装了喷灌设备。如今,这片“靠天山”得以“呼风唤雨”,新茶树长势喜人。

  奕永庆是农民的儿子,对农民充满了真挚感情,对农民疾苦感同身受。

  有一年,奕永庆了解到余姚有3个村的排涝泵站建成后,因缴不出用电“业扩费”,高压线路一直未接通,导致泵站设施长期闲置。看到村民仍然遭受洪涝之苦,奕永庆的心万分焦灼,他约请了其他代表一起视察。大家所见同奕永庆一样,泵站虽然早就建成了,但却不能发挥作用,眼巴巴地看着大片农田被淹,农民的农作物被浸泡在水里。代表们的心情十分沉重,联名提出了建议,供电部门特事特办,安排专项补助18万元,泵站很快隆隆作响。

  在农忙时节,奕永庆经常在许多村了解到电力排灌设施被盗窃的情况。农民焦急心痛的神态深深地烙在奕永庆的心里。为此,他挤出时间开展了专项调查,跑遍了全市各个乡镇、街道,详细统计了被盗电机、水泵、变压器、低压线的数量、价值。2004年,在宁波市人大常委会组织的重要情况通报会上,奕永庆抓住机会摆出了上述情况。据他调查,余姚市18个乡镇、街道总共被盗电机1058台、水泵246台、变压器74台、低压线2784档、渠道拍门14482个、配电屏171块,总发案1288 起,其中破案仅50起,直接损失830.8万元。针对实际情况,他提出了“工商、公安联合执法,严惩非法废金属收购店,堵住销赃渠道,抓源治本”的解决方案。奕永庆怕在这一会上讲了不算数,还专门撰写了一份建议,提交宁波市人代会转市有关部门办理。

  在提建议的同时,奕永庆还为防盗想方设法,他建议加强人防、物防和技防。在他的动员下,低塘、梁弄、三七市等街道、乡镇准备在泵站安装CK装置,运用新技术预防偷盗行为的发生。

  奕永庆是出了名的人大代表,群众碰到困难,就会主动找上门来。残疾人韩红英是水利局下属企业的下岗职工,因为不满政策处理,几次找奕永庆而没碰上。奕永庆得知此事后,深入了解了她的有关情况,证实水利局确实按政策办事了,便专程来到她家,解释说明,并向她提供了如何申请残疾人证的办事流程。看到她家里的困难情况,奕永庆又掏出500元钱塞到她手里。十几天后,韩红英上门道谢,但奕永庆却下乡去了,她留了一张纸条,上面写着:“我的问题解决了,谢谢人大代表。”

  “攀登理论高峰,解决实际问题。”这是奕永庆的座右铭,也是他孜孜以求的人生目标。

  奕永庆小档案

  奕永庆,男,1951年生,现为余姚市水利局副总工程师。他自1993年起主持水稻薄露灌溉技术推广,至2004年底,仅在余姚市就累计推广这项技术达567万亩,年节水4亿立方米,相当于4个西湖的蓄水量。2005年,奕永庆的这项技术作为浙江省的唯一项目,入选“可持续发展在中国案例大赛”中的10个优秀案例。他研发的经济型喷滴灌技术目前也已经推广了1.3万亩,每亩增效300元至1000元。他先后被授予浙江省、宁波市劳动模范,全国、全省农业先进工作者等荣誉称号。

  来源:《浙江人大》杂志

(责任编辑:赵颖)
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